【摘要】4月12日，復(fù)旦大學(xué)、國(guó)際保險(xiǎn)學(xué)會(huì)以及SZW Group聯(lián)合舉辦了2016中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際峰會(huì)，當(dāng)天，上海保監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)裴光出席并發(fā)表了講話，他認(rèn)為保險(xiǎn)要素平臺(tái)將為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心注入動(dòng)力。

　　上海國(guó)際保險(xiǎn)中心建設(shè)的制度框架確立后，上海保監(jiān)局按照保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的整體部署，以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口，聯(lián)動(dòng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，要在制度機(jī)制創(chuàng)新上做文章，下功夫，要善于做“減法”，減去束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊制度機(jī)制，要善于做“加法”，為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心注入新要素、新動(dòng)力，也要善于做“乘法”，做好創(chuàng)新舉措的對(duì)接和系統(tǒng)集成，更要善于做“除法”，為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心建設(shè)守好風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　探索負(fù)面清單保險(xiǎn)監(jiān)管模式
　　在談到做減法時(shí)，裴光表示，以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為突破，探索負(fù)面清單模式下的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管方式。一是拓展負(fù)面清單適用領(lǐng)域。不限于外商投資、市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，而且在業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新方面探索使用負(fù)面清單。比如，在保險(xiǎn)資金發(fā)起設(shè)立或投資證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍方面，實(shí)施負(fù)面清單管理方式。二是提高負(fù)面清單使用的便利性。建立有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)特許等方面的監(jiān)管法規(guī)和政策庫(kù)，便利市場(chǎng)主體信息獲取和政策咨詢，增加透明度、公開性和可操作性。

　　保險(xiǎn)要素平臺(tái)將為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心注入動(dòng)力
　　在談到增加關(guān)鍵性保險(xiǎn)要素平臺(tái)時(shí)，裴光表示，集中創(chuàng)新交易是國(guó)際保險(xiǎn)中心的核心功能。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)際保險(xiǎn)中心都具有功能齊備、多層次的保險(xiǎn)要素市場(chǎng)體系。通過(guò)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)資產(chǎn)和保險(xiǎn)資金等多要素市場(chǎng)的作用，國(guó)際保險(xiǎn)中心輻射形成全球范圍保險(xiǎn)資源配置的支配性地位，在國(guó)際保險(xiǎn)規(guī)則制定中確立話語(yǔ)權(quán)和影響力。
　　一直以來(lái)，市場(chǎng)體系建設(shè)，特別是彌補(bǔ)“關(guān)鍵性要素平臺(tái)”這塊短板作為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心建設(shè)的重中之重。去年上海保險(xiǎn)市場(chǎng)要素平臺(tái)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。上海保險(xiǎn)交易所獲準(zhǔn)批籌，為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心搭建關(guān)鍵性要素交易平臺(tái)；中國(guó)保險(xiǎn)投資基金順利落戶上海，為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心搭建關(guān)鍵性資金運(yùn)用平臺(tái)。這兩大創(chuàng)新型保險(xiǎn)要素市場(chǎng)平臺(tái)將有利于打通國(guó)內(nèi)和國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)，建立保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的連接，推動(dòng)形成區(qū)域性再保險(xiǎn)交易、定價(jià)中心和保險(xiǎn)資金運(yùn)用中心，為上海國(guó)際保險(xiǎn)中心建設(shè)注入新的動(dòng)力。

　　無(wú)憂保提示：上海保監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)裴光在此次保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)際峰會(huì)上不僅僅表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，也提出了一系列建設(shè)性意見。未來(lái)，上海保監(jiān)局將不斷探索負(fù)面清單保險(xiǎn)監(jiān)管模式，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)的重要作用，為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。