【摘要】江蘇省是全國(guó)最先開(kāi)辦了農(nóng)具保險(xiǎn)的省份。2015年，江蘇一農(nóng)機(jī)駕駛員夏某駕駛收割機(jī)時(shí)，因發(fā)動(dòng)機(jī)高溫起火，最終導(dǎo)致31200平方米的麥田燒毀。江蘇太保的及時(shí)理賠讓夏某感受到了一絲欣慰。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年，全省參保政策性保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械90242臺(tái)次，駕駛?cè)藛T意外傷害險(xiǎn)參保78352人次，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金2114.96萬(wàn)元，各市縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金超過(guò)3000萬(wàn)元。平均每個(gè)參保農(nóng)民直接減少支出410元左右。農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)實(shí)施后，出險(xiǎn)農(nóng)民獲賠金額最高可達(dá)45萬(wàn)元。

　　從省農(nóng)機(jī)局獲悉，江蘇是全國(guó)最先開(kāi)辦了農(nóng)具保險(xiǎn)的省份。早在2007年，江蘇省人大修訂了《農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》，規(guī)定地方各級(jí)人民政府將農(nóng)業(yè)機(jī)械納入農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍，為開(kāi)展農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)提供了法律依據(jù)。

　　2008年，江蘇省政府下發(fā)了《關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，明確省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種為兼用型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)和聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)，各級(jí)財(cái)政提供的保費(fèi)補(bǔ)貼原則上不低于保費(fèi)總額的50%，其中省級(jí)財(cái)政對(duì)蘇北、蘇中、蘇南的保費(fèi)補(bǔ)貼比例分別為40%、30%、20%。

　　江蘇省農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，保險(xiǎn)公司自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，既區(qū)別于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“聯(lián)辦共?！保矃^(qū)別于其他省市的互助保險(xiǎn)。在工作推進(jìn)上，農(nóng)機(jī)部門(mén)和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工、相互配合。

　　在江蘇保監(jiān)局的指導(dǎo)下，江蘇創(chuàng)新涉及農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)主要是四大險(xiǎn)種，即兼用型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、運(yùn)輸型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害險(xiǎn)。其中，聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)，保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)動(dòng)車(chē)相關(guān)保險(xiǎn)，由各市農(nóng)機(jī)局與農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)商定，責(zé)任限額不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　在江蘇農(nóng)村有“十年致富奔小康，一場(chǎng)事故全泡湯”之說(shuō)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年-2013年全省共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故8027起，造成3352人死亡，受傷人數(shù)超過(guò)6000人。而農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)可以為農(nóng)民撐起防災(zāi)防損的“保護(hù)傘”，不僅可以在事故發(fā)生后及時(shí)補(bǔ)償農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失，而且在事前發(fā)揮著積極的安全教育與預(yù)防作用，有利于恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定社會(huì)、保障農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。

　　僅人保財(cái)險(xiǎn)江蘇省分公司2013年-2015年公司累計(jì)承保農(nóng)機(jī)26萬(wàn)臺(tái)次，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)總額279億元，處理賠案9783件，支付賠款1.49億元，為全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作起到了保駕護(hù)航的重要作用。

　　經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)作，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程中也反映出保障內(nèi)容不全、保障程度不高、保險(xiǎn)責(zé)任不明確、保險(xiǎn)費(fèi)率不合理等問(wèn)題。2015年底，江蘇農(nóng)機(jī)局和江蘇保監(jiān)局聯(lián)手，將分散的各類農(nóng)具保險(xiǎn)整合為量身定制的“農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)險(xiǎn)種多項(xiàng)保障，農(nóng)民根據(jù)機(jī)械種類投保，保費(fèi)是多少，財(cái)政補(bǔ)貼多少，自繳多少，發(fā)生事故時(shí)賠什么，不賠什么，怎么賠，賠多少，合同上一目了然。操作上，一次投保，一次簽約，一次繳費(fèi)， 方便易行。

　　此外，在人身傷害險(xiǎn)上，以往農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的最高金額僅10萬(wàn)元左右。為順應(yīng)人們生活水平和生命價(jià)值提高的趨勢(shì)，綜合保險(xiǎn)把對(duì)人身傷害的保障額度提高到20萬(wàn)元。截至目前，江蘇農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省13個(gè)市全覆蓋。

　　無(wú)憂保提示：在江蘇省政府和保監(jiān)局的正確指導(dǎo)下，該省創(chuàng)新推出兼用型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、運(yùn)輸型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)等四種農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民撐起了防災(zāi)防損的“保護(hù)傘”，解決了眾多農(nóng)戶的后顧之憂。