【摘要】昨日上午，臨沂召開臨沂市貸款保證保險試點工作新聞發(fā)布會。發(fā)布會上明確臨沂將實施貸款保證保險試點工作，旨在緩解該市小微企業(yè)等經(jīng)營主體融資困難問題。

　　政府主導+商業(yè)運作+穩(wěn)健持續(xù) 推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
　　在新聞發(fā)布會上了解到，在去年12月25日，沂水農(nóng)商銀行和中華聯(lián)合保險公司辦理的首批保證保險貸款6筆、42萬元，已標志著臨沂市貸款保證保險試點已全面啟動。據(jù)悉，本次貸款保證保險試點工作，臨沂將按照“政府主導、商業(yè)運作、穩(wěn)健持續(xù)”的思路開展，這一模式的核心是“政府主導、財政注資、商業(yè)運作、降低成本、規(guī)模效應(yīng)”。通過發(fā)揮財政資金倍增效用，來降低綜合融資成本，從而讓更多的“三農(nóng)”企業(yè)、小微企業(yè)和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受到金融創(chuàng)新的成果。

　　降低金融機構(gòu)信用風險 緩解實體經(jīng)濟融資難
　　據(jù)了解，本次貸款保證保險試點工作模式的核心是“政府主導、財政注資、商業(yè)運作、降低成本、規(guī)模效應(yīng)”。政府通過建立風險保證基金、補貼保費和分擔損失，可有效降低金融機構(gòu)信用風險和貸款主體融資成本，發(fā)揮“四兩撥千金”的杠桿撬動作用，能有力地促進了臨沂經(jīng)濟發(fā)展，從而實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　據(jù)中國人民銀行臨沂市中心支行行長吳金忠介紹，目前臨沂融資性擔保機構(gòu)主要解決500萬元以上的融資保證需求。500萬元以下，尤其是200萬元以下的小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者貸款需求滿足率較低。具有大數(shù)據(jù)支撐、規(guī)模更大、風險管理更強、經(jīng)營更穩(wěn)健的保險機構(gòu)，可提供更加可信的融資增信服務(wù)，有效彌補企業(yè)信用等級與銀行授信條件之間的差距，降低合作銀行的信貸風險，增強合作銀行支持小微企業(yè)融資的信心。

　　綜合融資成本將降低 城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成首批受益對象
　　據(jù)了解，在本次貸款保證保險試點工作中，《方案》要求，保證保險貸款利率和保險費率的確定應(yīng)兼顧降低融資成本和資金可獲得性兩方面因素。試點期間，商業(yè)銀行貸款利率應(yīng)較同類型、同期限貸款利率降低1個百分點以上；保險機構(gòu)保費率不超過2.4%。
　　此次參與試點的經(jīng)營主體范圍主要包括：一是創(chuàng)新型、初創(chuàng)型、成長型和勞動密集型小微企業(yè)。二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作社及農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、訂單農(nóng)業(yè)農(nóng)戶。三是城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。貸款只能用于生產(chǎn)經(jīng)營性用途，不得用于消費及其他用途。
　　針對貸款額度，本次試點方案也明確做出規(guī)定，試點期間，對小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體單戶貸款額度一般不超過300萬元，平均控制在100萬元左右；對訂單農(nóng)業(yè)農(nóng)戶和農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶單戶貸款額度一般不超過100萬元，平均控制在50萬元左右；對城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者貸款額度一般不超過50萬元，平均控制在20萬元左右。全面推開后，可適當提高單戶最高貸款額度和平均貸款額度。
　　截至目前，臨沂已確定人保財險臨沂市分公司、太平洋產(chǎn)險臨沂中心支公司、中華聯(lián)合保險臨沂中心支公司四家保險公司作為首批試點保險機構(gòu);確定蘭山農(nóng)村合作銀行、沂水農(nóng)商銀行、光大銀行臨沂分行、齊商村鎮(zhèn)銀行等4家金融機構(gòu)作為首批合作商業(yè)銀行；4家商業(yè)銀行和3家保險公司已達成保證保險貸款合作協(xié)議5億元。
　　隨著第2批保證保險基金注入和后續(xù)合作機構(gòu)的引入，2016年全市力爭業(yè)務(wù)總量達到10億元，2017年力爭達到20億元。從而使更多的“三農(nóng)”企業(yè)、小微企業(yè)和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者將享受到金融創(chuàng)新的成果，進而推動臨沂市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　無憂保提示：此次臨沂召開新聞發(fā)布會，明確該市將實行貸款保證保險試點工作并制定了詳細的實施方案，在一定程度上有效解決了部分中小企業(yè)融資困難的問題，有利于減輕這些企業(yè)的經(jīng)濟負擔，促進該地經(jīng)濟的健康發(fā)展。