【摘要】《保險法》對于維護我國保險市場的穩(wěn)定發(fā)展起著十分重要的作用。近年來，我國的保險法也經(jīng)過了多次修訂，今年10月14日，國務(wù)院法制辦發(fā)布《關(guān)于修改〈中華人民共和國保險法〉的決定(征求意見稿)》公開征求意見。

　　據(jù)了解，這是時隔六年之后《保險法》再次“大修”，修訂草案中，放松資金管制和投資范圍成為一大亮點。

　　郝演蘇表示，第三次修訂版《保險法》征求意見稿對保險資金的運用再開綠燈，新增加保險公司可以進行股權(quán)投資，即允許保險資金投資股權(quán)、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品及以風險管理為目的運用金融衍生品。這不僅使得保險資金運用將被賦予法律依據(jù)，還會拓寬保險資金投資渠道，提升保險公司投資能力和投資收益。

　　事實上，每次《保險法》修訂都會推動保險市場環(huán)境的變化。在2009年《保險法》修訂中，為解決保險資金運用渠道狹窄、保值增值難度大的問題，拓寬了保險資金的運用渠道，如買賣債券、股票、證券投資基金等有價證券，以及明確允許投資不動產(chǎn)。

　　正是有了法律的支撐，2009年之后，保險業(yè)投資放閘的步伐明顯加快，曾推出十幾項投資政策。其中，2013-2014年監(jiān)管部門先后出臺近30項新政，對融資融券業(yè)務(wù)、境內(nèi)及境外金融衍生品交易、創(chuàng)業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板基金、優(yōu)先股等放閘。


　　今年7月大盤巨大波動，保監(jiān)會還接連發(fā)布了《關(guān)于提高保險資金投資藍籌股票監(jiān)管比例有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與融資融券債權(quán)收益權(quán)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，其中還明確提高藍籌股票投資上限至40%。

　　隨著股市探底信號不斷出現(xiàn)，險企舉牌頻頻上演。據(jù)不完全統(tǒng)計，進入12月以來，超過10家上市公司被險資舉牌，其中不乏萬科A、金融街、金風科技、浦發(fā)銀行等藍籌股。不過，險資瘋狂舉牌也引起了監(jiān)管層的警惕。保監(jiān)會緊隨其后出臺三條新規(guī)，以防范保險公司投資領(lǐng)域的主要風險和問題。

　　對此，郝演蘇分析指出，目前保險行業(yè)面臨的風險之一便是資金運用風險，尤其低利率時代很多壽險公司背離保險經(jīng)營本質(zhì)，銷售保障功能低、預(yù)定利率高的理財類保險產(chǎn)品。

　　保監(jiān)會相關(guān)人士也認為，保險公司資產(chǎn)配置在利率下行背景下可能存在成本收益錯配和利差損風險。當前，一些保險公司的部分負債端業(yè)務(wù)呈現(xiàn)期限短、成本高的特征，如果這部分資金集中投資于股權(quán)、不動產(chǎn)等變現(xiàn)能力較差的資產(chǎn)，易產(chǎn)生流動性風險。

　　在這種情況下，如何實現(xiàn)資產(chǎn)與負債的匹配將顯得尤為重要。

　　無憂保提示：隨著時間的推進，我國的《保險法》將會逐步規(guī)范與完善。此次《保險法》修訂草案中，放松資金管制和投資范圍成為眾人關(guān)注的焦點，保險資金的規(guī)范使用將會被賦予法律依據(jù)。