【摘要】為了保障養(yǎng)老保險基金的保值增值,國家將會從2016年起啟動實施養(yǎng)老金投資運營工作。因此有人表示,這意味著養(yǎng)老保險基金正式進入中國股票市場,這不僅有利于促進資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,而且還有利于中國居民參與監(jiān)督。
基本養(yǎng)老保險基金市場化運作是大勢所趨,選擇投資市場至關重要。從本質上來說,中國基本養(yǎng)老保險基金與中國居民的社會保障息息相關,因此,選擇中國股票市場進行投資,不僅有利于實現投資人與受益人相對融合,而且有利于中國居民參與監(jiān)督,防止出現內幕交易和關聯交易,損害投資者的利益和社會養(yǎng)老保險受益人的利益。
中國基本養(yǎng)老保險基金數額龐大,但是,基本養(yǎng)老保險基金管理人不可能一次性將所有資金都投入中國的股票市場。中國基本養(yǎng)老保險基金進入中國股票市場,必須遵循循序漸進的原則,必須充分考慮到中國股票市場的承受能力,必須成為中國股票市場的穩(wěn)定器。
中國基本養(yǎng)老保險基金投資中國股票市場必須堅持下列原則:首先,必須堅持風險可控的原則。中國基本養(yǎng)老保險基金作為機構投資者在投資的過程中,必須把風險控制作為第一要務,選擇那些規(guī)模相對較大,投資前景相對較好的上市公司,并且選擇有利時機,以合理的價格購買上市公司股票,因為只有這樣才能避免中國的股票市場大起大落,從而給中國基本養(yǎng)老保險基金帶來不必要的風險。
其次,必須堅持信托經營原則。基本養(yǎng)老保險基金投資不是公益性投資,而是特殊信托投資?;攫B(yǎng)老保險基金管理人應當選擇具有豐富商業(yè)投資經驗,并且具有良好社會信譽的信托投資機構從事專業(yè)投資活動,在投資的過程中必須按照公開的原則,隨時向基本養(yǎng)老保險基金管理人提供投資報告,以確?;攫B(yǎng)老保險基金管理人在信息充分的前提下,通過科學評估決定投入股票市場資金的數量以及投資的速度。必要的時候,基本養(yǎng)老保險基金可以通過公開招標的方式選擇符合資格的信托投資機構,防止在基本養(yǎng)老保險基金運作過程中出現暗箱操作、非法經營的現象。獲得基本養(yǎng)老保險基金信托投資資格的信托機構必須公開自己的財產信息,必須公開自己的經營情況,必須公開信托投資機構工作人員及其配偶、子女及其配偶的信息,防止出現內幕交易和關聯交易的現象。
第三,必須堅持國家審計的原則?;攫B(yǎng)老保險基金不同于其他社會基金,基本養(yǎng)老保險基金關系到億萬中國居民的基本養(yǎng)老保險問題,因而容不得半點閃失。國家審計機關應當隨時跟蹤基本養(yǎng)老保險信托投資經營情況,進行績效評估和責任審計,如果發(fā)現信托機構在經營過程中玩忽職守,從而導致國家基本養(yǎng)老保險基金信托經營出現重大損失,那么,應當追究信托經營機構負責人的刑事責任,因為只有這樣,才能確保國家基本養(yǎng)老保險基金安全運營,也只有這樣才能督促國家基本養(yǎng)老保險基金信托機構在法律和合同的約束下確保委托人獲得穩(wěn)定的收益。
無憂保提示:由于我國老齡化人口不斷增加,基本養(yǎng)老保險覆蓋面積也逐漸擴大,近幾年養(yǎng)老保險基金一直處于縮水狀態(tài)。國家啟動實施養(yǎng)老金投資運營工作是大勢所趨。養(yǎng)老保險基金數額龐大,投資運營時需要堅持一定的原則,從而保障養(yǎng)老基金的安全性與流動性。
標簽: 養(yǎng)老保險基金保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險

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