【摘要】為了進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保監(jiān)會(huì)積極起草相關(guān)文件。近日，據(jù)了解，保監(jiān)會(huì)起草新規(guī)要求按季披露償付報(bào)告，而且，該報(bào)告將一一披露險(xiǎn)企持股情況。

　　隨著保險(xiǎn)業(yè)第二代償付能力監(jiān)管制度的即將出爐，一直以來(lái)隱身于保險(xiǎn)公司復(fù)雜的股權(quán)關(guān)系背后的最終控制人，或?qū)⒁灰桓〕鏊妗?br>
　　筆者昨日從相關(guān)渠道獨(dú)家獲悉，保監(jiān)會(huì)研究起草了《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第×號(hào)：償付能力報(bào)告》，目前正在業(yè)內(nèi)征求意見(jiàn)。與現(xiàn)行保險(xiǎn)公司僅披露年度償付能力數(shù)據(jù)相比，新規(guī)要求保險(xiǎn)公司披露的頻率由一年一次提高到一個(gè)季度一次（包含季度報(bào)告、季度快報(bào)、臨時(shí)報(bào)告）。

　　新規(guī)要求保險(xiǎn)公司披露的內(nèi)容更加豐富。除披露償付能力充足率指標(biāo)、分類監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果和主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等信息外，還須披露下一季度的公司發(fā)展計(jì)劃，包括公司改制、上市計(jì)劃等，以及報(bào)告期內(nèi)的重大保險(xiǎn)合同、重大賠付事項(xiàng)、重大投資損失、重大融資事項(xiàng)、重大訴訟事項(xiàng)等細(xì)節(jié)。

　　值得注意的是，一直以來(lái)，股權(quán)架構(gòu)及股東詳情，常在保險(xiǎn)公司對(duì)外披露的報(bào)告中被“一筆帶過(guò)”。背后復(fù)雜的股權(quán)代持、關(guān)聯(lián)方等關(guān)鍵信息被隱身于報(bào)表背后，相關(guān)道德風(fēng)險(xiǎn)一直以來(lái)未得到各方重視。今年以來(lái)，相繼爆出的正德人壽、信泰人壽風(fēng)波，就是因股東不睦、不同利益方內(nèi)訌而引起的。

　　為此，新規(guī)要求保險(xiǎn)公司披露股權(quán)和股東的有關(guān)信息，包括股權(quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，以及關(guān)鍵的實(shí)際控制人情況，并要求保險(xiǎn)公司采用“股權(quán)控制結(jié)構(gòu)圖”的方式逐級(jí)披露至公司的最終控制人。

　　新規(guī)還要求保險(xiǎn)公司披露報(bào)告期末前十大股東及持股情況，包括前十大股東所持股份的類別、數(shù)量、狀態(tài)；前十大股東之間的關(guān)聯(lián)方關(guān)系，以及前十大股東與其他股東之間的關(guān)聯(lián)方關(guān)系。

　　董、監(jiān)事和高管人員的持股情況，也須在償付能力報(bào)告中一并披露。包括：每人持有的股份數(shù)、所占比例以及是否擁有特殊表決權(quán)等。此外，董、監(jiān)事和高管人員的薪酬情況（包括工資、津貼、獎(jiǎng)金、股票期權(quán)、房產(chǎn)等）也須披露。

　　與此同時(shí)，保險(xiǎn)公司在償付能力報(bào)告中還須披露的內(nèi)容包括：子公司、合營(yíng)企業(yè)和聯(lián)營(yíng)企業(yè)的情況；報(bào)告期內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓情況，包括轉(zhuǎn)讓時(shí)間、轉(zhuǎn)讓雙方名稱、轉(zhuǎn)讓股份數(shù)量或出資額、轉(zhuǎn)讓價(jià)格等。

　　新規(guī)還要求，保險(xiǎn)公司應(yīng)在每個(gè)季度對(duì)自身的操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展自評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)公司相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和潛在損失。評(píng)估結(jié)果須在償付能力報(bào)告中披露。

　　值得一提的是，除報(bào)送季度報(bào)告外，保險(xiǎn)公司在任何時(shí)點(diǎn)出現(xiàn)償付能力不足的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向保監(jiān)會(huì)報(bào)告；保險(xiǎn)公司發(fā)生“重大投資損失、重大賠付及大規(guī)模退?；蛘咴庥鲋卮笤V訟、子公司和合營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)或者被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)接管”等對(duì)償付能力產(chǎn)生重大不利影響的事項(xiàng)的，也應(yīng)當(dāng)自該事項(xiàng)發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)向保監(jiān)會(huì)報(bào)告；保險(xiǎn)公司出現(xiàn)重大流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)向保監(jiān)會(huì)報(bào)告，包括當(dāng)前流動(dòng)性狀況、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和已采取和擬采取的應(yīng)急措施等。

　　無(wú)憂保提示：綜上可知，險(xiǎn)業(yè)第二代即將出爐，與此同時(shí)，險(xiǎn)企股權(quán)關(guān)系開(kāi)始浮出水面，而且，保監(jiān)會(huì)要求險(xiǎn)企需及時(shí)披露股權(quán)和股東信息。此外，積極披露險(xiǎn)企持股情況，將有利于促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。