【摘要】城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)不是一般的商業(yè)保險(xiǎn)，它主要通過(guò)政府購(gòu)買大病保險(xiǎn)的形式，由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。據(jù)報(bào)道，山西將擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋面。

　　大病保險(xiǎn)是對(duì)城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報(bào)銷，目的是解決群眾反映強(qiáng)烈的“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題，使絕大部分人不會(huì)再因?yàn)榧膊∠萑虢?jīng)濟(jì)困境。日前，山西明確了“新國(guó)十條”的具體落實(shí)措施及時(shí)間點(diǎn)，按照《意見(jiàn)》，今年年底，將實(shí)現(xiàn)山西全省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的全覆蓋。

　　山西省政府與保監(jiān)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，明確將保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試點(diǎn)項(xiàng)目安排在山西先行先試，支持山西組建壽險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，給予政策支持，并先期在全省大力推進(jìn)旱災(zāi)保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等新產(chǎn)品試點(diǎn)。山西省金融辦相關(guān)人士介紹，《意見(jiàn)》的出臺(tái)是保險(xiǎn)“新國(guó)十條”的山西化和本地化，是加快山西省保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推手。

　　據(jù)悉，此次《意見(jiàn)》提出積極運(yùn)用保險(xiǎn)保障工具，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善山西現(xiàn)代金融體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、創(chuàng)新社會(huì)治理方式、保障社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行、提升民生保障服務(wù)，并細(xì)化為十個(gè)方面共28條舉措：即明確貫徹保險(xiǎn)“新國(guó)十條”的總體要求;提出拓寬保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的重要任務(wù);運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新社會(huì)管理方式;完善保險(xiǎn)對(duì)災(zāi)害事故的防范救助機(jī)制;拓展“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)的廣度和深度;發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用;推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新;加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管;優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，到2014年底，山西將實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的全覆蓋。到2020年，力爭(zhēng)全省保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)到5%，保險(xiǎn)密度(保費(fèi)收入/總?cè)丝?達(dá)到3500元/人，保險(xiǎn)惠及更多居民。目前，在陽(yáng)泉、運(yùn)城等試點(diǎn)城市已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下一步，山西也將建立完善的保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷強(qiáng)化財(cái)政配套資金保障，逐步制定出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)推動(dòng)全省現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　山西將大力發(fā)展各類醫(yī)療、疾病、失能收入損失和長(zhǎng)期護(hù)理等與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供與商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品相結(jié)合的疾病預(yù)防、健康維護(hù)、慢性病管理等健康管理服務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建立健康管理體檢中心，同時(shí)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式參與公立醫(yī)院改制。

　　無(wú)憂保提示：綜上所述可知，日前，山西省出臺(tái)了《意見(jiàn)》，其中提出今年年底，將實(shí)現(xiàn)山西全省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的全覆蓋。此外，《意見(jiàn)》還提出，將在全省大力推進(jìn)旱災(zāi)保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等新產(chǎn)品試點(diǎn)。