【摘要】就當(dāng)前形勢(shì)而言，傳統(tǒng)的保險(xiǎn)發(fā)展模式已不能滿足當(dāng)代社會(huì)的需求，需要大力發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)。據(jù)悉，周延禮指路保險(xiǎn)業(yè)改革，完善價(jià)格形成和準(zhǔn)入退出機(jī)制。

　　昨日，在京舉辦的“2014金融街論壇”上，人身險(xiǎn)和車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革，作為完善價(jià)格形成機(jī)制的重要抓手，再度為各方關(guān)注。周延禮在會(huì)上明確，完善費(fèi)率形成機(jī)制方面，要從繼續(xù)推進(jìn)壽險(xiǎn)產(chǎn)品預(yù)定利率的改革和積極穩(wěn)妥深化商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的改革兩個(gè)方面多做工作。

　　普通型人身保險(xiǎn)費(fèi)率新政策自去年8月5日起正式實(shí)施已有一年多的時(shí)間，無(wú)論是從調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司研發(fā)費(fèi)改新產(chǎn)品的主動(dòng)性上，還是從更多元化的產(chǎn)品對(duì)保險(xiǎn)公司的貢獻(xiàn)上，業(yè)內(nèi)都看到了一定的積極效果，這種積極效果有望擴(kuò)大輻射范圍。

　　對(duì)此，周延禮坦言，要“從普通型的產(chǎn)品延伸到分紅型，萬(wàn)能型的其他的壽險(xiǎn)產(chǎn)品。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人身保險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制的全面市場(chǎng)化，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力”。

　　相對(duì)壽險(xiǎn)，車險(xiǎn)的費(fèi)率市場(chǎng)化改革更趨穩(wěn)妥，時(shí)間上有些滯后。今年下半年，保監(jiān)會(huì)向各家保險(xiǎn)公司下發(fā)了《關(guān)于深化商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，意味著商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率改革終于邁入了實(shí)際操作階段。但最終方案發(fā)布超過(guò)此前預(yù)期，或?qū)⒀舆t至明年。

　　周延禮明確，要積極穩(wěn)妥深化商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的改革，以行業(yè)的示范條款為主體，創(chuàng)新型的條款為補(bǔ)充，建立標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化并存的商業(yè)車險(xiǎn)條款體系。以大數(shù)法則為基礎(chǔ)，市場(chǎng)化為導(dǎo)向，保險(xiǎn)公司自主定價(jià)，建立科學(xué)、合理，符合我國(guó)國(guó)情和廣大消費(fèi)者需求的商業(yè)車險(xiǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　在完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制方面，周延禮給出方向性說(shuō)法：“要突出專業(yè)性、區(qū)域性的方向，遵循市場(chǎng)化、法制化的原則，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放并重，統(tǒng)籌規(guī)劃市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)體系的培育”。同時(shí)，要以推進(jìn)和規(guī)范并購(gòu)重組為重點(diǎn)，建立法律和市場(chǎng)手段為主，形成手段為輔的多層次市場(chǎng)退出體系。完善保險(xiǎn)保障基金的風(fēng)險(xiǎn)救助體系，有效地化解單個(gè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，確保不出系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

　　周延禮在會(huì)上表示，要著力發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源當(dāng)中決定性的作用，以完善費(fèi)率形成機(jī)制和保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入和退出機(jī)制為重點(diǎn)，構(gòu)成充滿活力、創(chuàng)新力強(qiáng)、功能互補(bǔ)、多元化發(fā)展的現(xiàn)代保險(xiǎn)體系。近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)股份制改革，引入戰(zhàn)略投資者，境外上市機(jī)制，初步建立起比較完善的公司治理結(jié)構(gòu)，保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)力也不斷的增強(qiáng)，現(xiàn)在有四家保險(xiǎn)公司進(jìn)入世界500強(qiáng)。

　　周延禮在會(huì)上透露，下一步，保監(jiān)會(huì)要按照資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的要求繼續(xù)深化保險(xiǎn)改革，切實(shí)加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮董事會(huì)科學(xué)決策的制度，健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)管理層的制衡機(jī)制。完善保險(xiǎn)公司的績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，規(guī)范保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)交易和信息披露，不斷的提升保險(xiǎn)公司的治理能力和管理水平。

　　同時(shí)，保監(jiān)會(huì)將順應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，遵循監(jiān)管規(guī)律，立足于中國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)抓服務(wù)，嚴(yán)監(jiān)管，防風(fēng)險(xiǎn)，努力構(gòu)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系。

　　無(wú)憂保提示：中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮指出，要以完善價(jià)格形成機(jī)制和準(zhǔn)入退出機(jī)制為著力點(diǎn)，全面深化保險(xiǎn)業(yè)的改革。保監(jiān)會(huì)也將充分發(fā)揮董事會(huì)科學(xué)決策的制度，健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)管理層的制衡機(jī)制，從而推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)更好地發(fā)展和服務(wù)社會(huì)。