【摘要】近幾年，我國明顯進(jìn)入環(huán)境突發(fā)事件的高發(fā)時期。環(huán)境污染事故頻發(fā)，使環(huán)境污染責(zé)任保險越來越受到政府部門的關(guān)注。據(jù)報道，近日，河南省啟動環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作。

　　環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險。在環(huán)境污染責(zé)任保險關(guān)系中，保險人承擔(dān)了被保險人因意外造成環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)賠償和治理成本，使污染受害者在被保險人無力賠償?shù)那闆r下也能及時得到給付。近日，河南省環(huán)保廳和河南保監(jiān)局聯(lián)合下文，啟動環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險政策試點(diǎn)工作。

　　開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險政策，是為了提高企業(yè)防范環(huán)境污染事故的能力，以社會化、市場化途徑解決環(huán)境污染損害，促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理，減少污染事故發(fā)生。

　　對投保企業(yè)，環(huán)保部門可會同當(dāng)?shù)刎斦块T，在安排環(huán)境保護(hù)專項資金或者重金屬污染防治專項資金時，予以傾斜污染。同時，將投保企業(yè)投保信息及時通報銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，推動金融機(jī)構(gòu)綜合考慮投保企業(yè)的信貸風(fēng)險評估、成本補(bǔ)償和政府扶持政策等因素，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持。對應(yīng)當(dāng)投保而未及時投保的企業(yè)，環(huán)保部門要及時提供信息給銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，為其信貸準(zhǔn)入退出和管理提供重要依據(jù)。

　　按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險的企業(yè)包括，重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)：銅礦采選、鉛鋅礦采選、鎳鈷礦采選、錫礦采選、銻礦采選和汞礦采選業(yè)等;重有色金屬冶煉業(yè)：銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉和汞冶煉等;鉛蓄電池制造業(yè);皮革及其制品業(yè)：皮革鞣制加工等;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)：基礎(chǔ)化學(xué)原料制造和涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造等。

　　同時，鼓勵高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險，如石油天然氣開采、石化、化工等行業(yè)企業(yè);生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸危險化學(xué)品的企業(yè);產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險廢物的企業(yè)，以及存在較大環(huán)境風(fēng)險的二惡英排放企業(yè)。

　　在試點(diǎn)階段，各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂具體方案，加快環(huán)境污染責(zé)任保險制度的建立。環(huán)保部門要牽頭成立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作，合理引導(dǎo)保險公司和保險經(jīng)紀(jì)公司的介入，統(tǒng)一承保、理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，避免惡性競爭，維護(hù)企業(yè)、污染受害者的合法權(quán)益。

　　無憂保提示：綜上所述可知，近日，河南省啟動環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險的企業(yè)包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)等，這有利于促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理，減少污染事故發(fā)生。