【摘要】近期,自保監(jiān)會(huì)公布去年的交強(qiáng)險(xiǎn)收益情況以后,很多地區(qū)的交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展情況開始為人們所知曉。然而,據(jù)了解,交強(qiáng)險(xiǎn)地區(qū)失衡凸顯,該行情吸引了很多人的目光。
據(jù)保監(jiān)會(huì)披露,2013年交強(qiáng)險(xiǎn)賠償責(zé)任限額共計(jì)178287億元,處理交通事故賠案2253萬件,墊付搶救費(fèi)用案件22萬件。與此同時(shí),按照《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》的要求,保監(jiān)會(huì)積極督促各保險(xiǎn)公司足額提取和繳納道路交通事故社會(huì)救助基金,2013年共提取救助基金20億元,累計(jì)提取78億元。
然而,就在服務(wù)社會(huì)、保障民生的功能逐步發(fā)揮的同時(shí),交強(qiáng)險(xiǎn)地區(qū)嚴(yán)重失衡的問題也日益突出,且明顯表現(xiàn)出“劫貧濟(jì)富”態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年共有18個(gè)地區(qū)出現(xiàn)累計(jì)承保虧損,10個(gè)地區(qū)綜合成本率甚至超過115%。前六大虧損地區(qū)分別為上海、寧波、浙江、安徽、江蘇和重慶,綜合成本率分別高達(dá)138.3%、137.3%、135.8%、134.5%、129.3%、125.2%,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率分別為-36.5%、-36.8%、-34.3%、-32.6%、-27.4%、-23.6%。此外,前六大虧損地區(qū)近5年交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入合計(jì)1036億元,僅占全國(guó)總保費(fèi)收入的21.3%,但同期合計(jì)承保虧損卻高達(dá)317億元,占交強(qiáng)險(xiǎn)總承保虧損的82%。
“從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,交強(qiáng)險(xiǎn)虧損嚴(yán)重的地區(qū)往往是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部和中部地區(qū),拿綜合賠付率最高的上海與最低的西藏相比,前者是后者的2.8倍?!睂?duì)于綜合賠付率差別過大的問題,張鳴飛告訴筆者,各地人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)差異過大是導(dǎo)致交強(qiáng)險(xiǎn)地區(qū)嚴(yán)重失衡的一個(gè)重要原因。據(jù)了解,人均可支配收入是確定各地人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)的重要參數(shù),從2013年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入看,上海排名最高,高達(dá)43851元,而最低的甘肅只有18965元;從2013年各省農(nóng)村居民人均純收入看,排名第一的上海高達(dá)19208元,排名最后的甘肅只有5108元。
無憂保提示:綜上可知,交強(qiáng)險(xiǎn)地區(qū)失衡問題突出,其中,10省綜合成本率超115%,與此同時(shí),現(xiàn)“劫貧濟(jì)富”態(tài)勢(shì)。此外,要想進(jìn)一步解決地區(qū)嚴(yán)重失衡的問題,監(jiān)管部門需要積極努力。
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