【摘要】社?；饘?duì)廣大參保人的基本生活以及社會(huì)的發(fā)展都具有重要影響，為此政府十分重視社?；鸬慕?jīng)營(yíng)與管理。據(jù)悉，社?；饤l例征求意見(jiàn)出臺(tái)，保障“養(yǎng)命錢(qián)”保值增值。

　　國(guó)務(wù)院法制辦26日就《全國(guó)社會(huì)保障基金條例(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

　　2000年8月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金作為國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，同時(shí)設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)作為基金的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　設(shè)立基金當(dāng)年中央財(cái)政撥入200億元。經(jīng)過(guò)14年發(fā)展，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至2014年6月底，全國(guó)社會(huì)保障基金權(quán)益總額10187億元，累計(jì)年均投資收益率7.95%，較好地實(shí)現(xiàn)了保值增值。

　　這份意見(jiàn)稿明確，全國(guó)社會(huì)保障基金可以在中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)，也可以在境外市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)。投資運(yùn)營(yíng)全國(guó)社會(huì)保障基金，應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)。

　　根據(jù)這份征求意見(jiàn)稿，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)全國(guó)社會(huì)保障基金。國(guó)務(wù)院審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　根據(jù)相關(guān)說(shuō)明，全國(guó)社會(huì)保障基金來(lái)源不同于社會(huì)保險(xiǎn)基金，不由用人單位和個(gè)人的繳費(fèi)構(gòu)成。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，全國(guó)社會(huì)保障基金由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成。

　　無(wú)憂保提示：近日，國(guó)務(wù)院法制辦向社會(huì)公開(kāi)征求全國(guó)社會(huì)保障基金條例的相關(guān)意見(jiàn)，標(biāo)志著我國(guó)將從“立法”層面保障百姓“養(yǎng)命錢(qián)”保值增值。該文件也對(duì)全國(guó)社?；?/a>具有很好的保護(hù)作用，從而保障了參保人的利益。