【摘要】新疆近年來(lái)不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└酶娴酿B(yǎng)老保障。據(jù)悉，近期新疆建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　媒體人從新疆建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：新疆人民政府決定將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，自2015年1月1日起執(zhí)行。兩項(xiàng)制度的合并在推動(dòng)建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度進(jìn)程中邁出了一大步。

　　2009年以來(lái)，新疆先后進(jìn)行了新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)，并在2011年提前實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。由于兩項(xiàng)制度存在政策不盡一致、制度不夠完善的問(wèn)題。如基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不同、繳費(fèi)檔次選擇余地小、經(jīng)辦管理分散等。各項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間缺乏有效銜接，難以適應(yīng)城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力和人口流動(dòng)逐漸加大的形勢(shì)等。

　　為解決這些問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，新疆黨委、政府將建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度列為改革的一項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。2014年，在新疆實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保合并，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接；2020年前，在新疆全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全民覆蓋。

　　據(jù)新疆人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)侯立賢介紹，出臺(tái)合并實(shí)施政策，使城鄉(xiāng)居民執(zhí)行同樣的政策標(biāo)準(zhǔn)，共用同一個(gè)經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)制度平等和管理資源共享，進(jìn)一步體現(xiàn)“增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性”的要求。

　　據(jù)悉，新疆新農(nóng)保和城居保制度分別于2009年和2011年啟動(dòng)試點(diǎn)，2011年實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。截至2014年9月，新疆92個(gè)縣(市)開(kāi)展新農(nóng)保工作，已參保494.4萬(wàn)人，參保率99%。新疆94個(gè)縣(市)開(kāi)展城居保工作，已參保33.9萬(wàn)人。兩項(xiàng)制度合計(jì)已參保528.3萬(wàn)人，其中領(lǐng)取養(yǎng)老待遇101.3萬(wàn)人，參保率99%。

　　無(wú)憂保提示：為了解決城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力和流動(dòng)人口的養(yǎng)老問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，新疆建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為新疆群眾帶來(lái)更好的生活保障。