【摘要】《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（以下簡稱“新國十條”）的頒布賦予了保險業(yè)新的定位，加快保險業(yè)的發(fā)展。據(jù)報道，“新國十條”給壽險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了戰(zhàn)術(shù)紅利。那么具體有哪些戰(zhàn)術(shù)紅利呢？

　　由中國保險行業(yè)協(xié)會主辦、中國太平洋人壽保險股份有限公司承辦的“2014中國壽險業(yè)十月峰會”日前在上海召開。中國保監(jiān)會副主席黃洪在會議上強調(diào)，國務(wù)院頒布的“新國十條”，是國家站在歷史和時代的高度對保險業(yè)頂層的重新設(shè)計和新的定位，標志著保險業(yè)發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略。“新國十條”不僅進一步明確了壽險業(yè)在經(jīng)濟社會全局中的定位，也給壽險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一系列的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)紅利。

　　“中國是全球唯一以政府高級別文件的形式來促進保險業(yè)發(fā)展的國家。”在黃洪看來，“新國十條”首先帶來了制度紅利，使得壽險業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位更高、空間布局更廣、發(fā)展追求更大。壽險業(yè)要把握這些制度紅利，不僅應(yīng)當在我國經(jīng)濟換擋升級的過程中發(fā)揮生力軍作用，還要為基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老服務(wù)，提升社會保障水平，從而在民生建設(shè)中起倍增器作用。此外，保險業(yè)的金融屬性主要體現(xiàn)在壽險，而壽險資產(chǎn)積累又具有“滾雪球”效應(yīng)，因此壽險業(yè)應(yīng)當大力發(fā)展養(yǎng)老險和醫(yī)療健康險，在金融變革中起到支柱的作用。

　　對于“新國十條”帶來的政策紅利，黃洪指出，“新國十條”不僅厘清了保險業(yè)發(fā)展中政府與市場的邊界，而且放寬了市場準入、降低了成本，同時明確了相應(yīng)的配套政策，為壽險業(yè)發(fā)展爭取了有利地位。壽險業(yè)要吃透政策，全面、系統(tǒng)、準確地理解政策。

　　黃洪同時強調(diào)，“新國十條”為保險這一市場機制在經(jīng)濟社會事務(wù)中發(fā)揮作用創(chuàng)造了新的機遇，這有利于壽險業(yè)發(fā)揮效率優(yōu)勢，形成市場紅利、擴大有效需求。

　　“新國十條”推出了一系列推進保險業(yè)自身改革的重大舉措，這有利于壽險業(yè)實現(xiàn) 帕累托改進?！秉S洪表示，“新國十條”將增加壽險業(yè)的有效供給，在優(yōu)化資源配置效率、提高全要素生產(chǎn)率的同時吸引生產(chǎn)要素流入。要把握住這些改革紅利，壽險業(yè)要改變思想觀念，既要尊重基本規(guī)律，也要順應(yīng)時代趨勢，更要符合中國實際。在體制機制改革方面，壽險業(yè)應(yīng)堅持市場化導(dǎo)向，探索國有公司混合制改革，大力發(fā)展新的養(yǎng)老險和健康險專業(yè)性主體。

　　無憂保提示：綜上所述可知，“新國十條”給壽險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一系列的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)紅利。首先，“新國十條”帶來了制度紅利，使壽險業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位更高、空間布局更廣、發(fā)展追求更大。此外，“新國十條”還帶來了政策紅利，“新國十條”明確了相應(yīng)的配套政策，為壽險業(yè)發(fā)展爭取了有利地位。