【摘要】目前，我國社會經濟正處于“新常態(tài)”，經濟增速逐漸放緩，對各行各業(yè)的發(fā)展將產生一定的影響。在保險領域，新常態(tài)將為保險業(yè)的發(fā)展提供了新的舞臺，保險業(yè)應積極抓住市場機遇，獲得更大的進步。

　　正如國家主席習近平在2014年APEC工商領導人峰會開幕式上發(fā)表演講時所言，“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇”。隨著我國經濟社會進入新常態(tài)，國家實施全面深化改革、全面推進依法治國的重大戰(zhàn)略，提出要更多、更好地發(fā)揮保險對于市場機制的作用，為保險業(yè)搭建了加快結構轉型、發(fā)揮功能作用的新舞臺。

　　保險結構轉型的重要機遇
　　保監(jiān)會副主席論壇”上直言，未來要把現(xiàn)代保險服務業(yè)發(fā)展作為促進經濟轉型升級的高效引擎，健全社會保障體系的重要支柱，推動政府職能轉型的有效途徑和優(yōu)化金融資產支持的力量。

　　經濟轉型升級的高效引擎
　　對于經濟轉型升級，中國人壽集團總裁保險資金長期投資的優(yōu)勢，參與重大基礎設施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設等民生工程和新興產業(yè)的發(fā)展。運用保險工具轉移小微、科技企業(yè)經營風險。同時，通過股權、債權、基金、資產支持計劃等多種形式提供資金支持，以促進科技創(chuàng)新。此外，保險業(yè)在現(xiàn)代金融體系中還能發(fā)揮“催化器”功能，提高金融資源的配置效率，促進經濟結構升級。

　　保險業(yè)是健全社保體系的重要支柱
　　“當前，我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段，社會保障體系面臨巨大壓力，同時，隨著經濟社會的發(fā)展和居民收入水平的提高，社會對多層次的養(yǎng)老健康保障需求也會不斷增加。”對外經濟貿易大學保險學院院長孫健在接受本報筆者采訪時表示，十八屆三中全會已經明確提出，要制定實施免稅、延期征稅等優(yōu)惠政策，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險，構建多層次社保體系。而商業(yè)健康險、商業(yè)養(yǎng)老險的不斷推廣，有利于保險業(yè)全面參與民生保障事業(yè)。
　　對此，繆建民提出，要從傳統(tǒng)的養(yǎng)老險擴展到養(yǎng)老養(yǎng)生服務的“大養(yǎng)老”，從傳統(tǒng)的健康險擴展到健康管理、健康服務的“大健康”。
　　值得注意的是，近年來，我國健康險業(yè)務發(fā)展迅速，但發(fā)展水平還遠遠不夠。2011年，我國醫(yī)療衛(wèi)生總費用支出是1.96萬億元，其中，商業(yè)健康保險賠付支出僅為264億元，占比僅為11.4%，而美國占比為33%，國際平均水平也在10%左右。我國健康保險的賠付僅僅覆蓋2475萬人次，對于13億人口來說非常小。

　　政府職能轉型的有效途徑
　　事實上，不僅保險“新國十條”指出，“政府通過向商業(yè)保險公司購買服務等方式，在公共服務領域充分運用市場化機制，積極探索推進具有資質的商業(yè)保險機構開展各類養(yǎng)老、醫(yī)療保險經辦服務”，在保監(jiān)會日前召開的學習黨的十八屆四中全會精神黨委會上，保監(jiān)會主席財險總經理羅海平認為，政府購買保險服務可以充分利用保險公司的人力資源、服務網絡、技術力量和管理經驗，節(jié)約服務成本，提高財政救災資金使用效率。不過，要注意加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范政府購買保險服務的市場秩序，建立市場準入、退出機制，加強業(yè)務管理、防范經營風險，嚴防惡性競爭，保護廣大參保人員的合法權益。

　　無憂保提示：綜上可知，新常態(tài)為保險業(yè)提供新舞臺，保險結構轉型將迎來重要的發(fā)展機遇。此外，保險是健全社保體系的重要支柱，也是政府職能轉型的有效途徑，因而我國將繼續(xù)大力發(fā)展保險行業(yè)。