【摘要】今年以來，在養(yǎng)老問題加劇的情況下，減稅養(yǎng)老被提上日程，受到各方的廣泛關(guān)注。據(jù)悉，現(xiàn)如今，減稅養(yǎng)老呼之欲出，或?qū)⒂诿髂赀M(jìn)行試點(diǎn)。

　　“減稅養(yǎng)老”，也就是對(duì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行稅收優(yōu)惠。

　　我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系有三大支柱，第一支柱是政府“兜底”的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二支柱是企業(yè)年金、職業(yè)年金，第三支柱是個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)由個(gè)人和企業(yè)共同繳納，免稅政策已實(shí)行十多年，其中不僅包括個(gè)人繳納中涉及的個(gè)人所得稅，也包括企業(yè)繳納中涉及的企業(yè)所得稅。

　　今年1月1日起，我國(guó)開始根據(jù)國(guó)際慣例，對(duì)企業(yè)年金、職業(yè)年金實(shí)施個(gè)稅遞延優(yōu)惠，也就是說，個(gè)人繳納企業(yè)年金涉及的個(gè)稅，可以延遲到退休領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)再繳納，降低其當(dāng)期稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　而對(duì)于個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，明年內(nèi)也將啟動(dòng)個(gè)稅遞延試點(diǎn)。2009年，國(guó)務(wù)院在推動(dòng)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的文件中，已明確要對(duì)此做探索。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)這個(gè)試點(diǎn)最可能在上海破冰。

　　一些專家指出，一個(gè)健全的養(yǎng)老體系一定是國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同承擔(dān)養(yǎng)老支出，層層保障，稅收優(yōu)惠的全覆蓋也將力促我國(guó)形成多層次的養(yǎng)老體系，織密養(yǎng)老保障網(wǎng)，迎接老齡化高峰的到來。

　　專家認(rèn)為，個(gè)稅遞延的稅制設(shè)計(jì)上，需要仔細(xì)考量。財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希說，稅收遞延在政策制定上應(yīng)避免出現(xiàn)“逆向調(diào)節(jié)”，造成高收入群體通過購(gòu)買高額商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來避稅，原則上還應(yīng)該堅(jiān)持“富人多繳稅”。

　　無憂保提示：今年1月1日起，我國(guó)開始根據(jù)國(guó)際慣例，對(duì)企業(yè)年金、職業(yè)年金實(shí)施個(gè)稅遞延優(yōu)惠。而對(duì)于個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，明年內(nèi)也將啟動(dòng)個(gè)稅遞延試點(diǎn)。