【摘要】省際長途汽車客運雖然給人們出行帶來了巨大便利，但也存在很大的風險，其意外事故頻繁發(fā)生，這給人們造成巨大的損失。為了解決這個問題，上海市省際客運行業(yè)第三方安全監(jiān)測平臺正式上線運行。

　　提起省際長途汽車客運，許多人有談之色變的感覺，這不僅僅是因為旅途辛苦，更因為歷年來發(fā)生了大量的交通事故和重大傷亡。如今，上海乘客在乘坐省際長途客運汽車時，旅途全程得到實時監(jiān)控，安全情況得到大大改善。這一切都要歸功于上海市省際客運行業(yè)第三方安全監(jiān)測平臺的上線運行。

　　據(jù)媒體人了解，上海目前有省級客運站34個，長途客運班車、包車經(jīng)營業(yè)戶共計141家，全行業(yè)營運客車9880輛(其中班線客車2192輛)，經(jīng)營線路3404條，日均發(fā)送旅客10.27萬人次(含包車)。因經(jīng)營主體數(shù)量多、規(guī)模小、以承包經(jīng)營為主，安全事故隱患頻現(xiàn)，事故發(fā)生后的承擔成本居高不下，經(jīng)營主體難以負擔，因而政府多年來迫切希望引進良好的商業(yè)機制來提升客運安全水平。

　　政府有需求，保險業(yè)有意愿也有能力，合作自然水到渠成。然而，要發(fā)揮保險業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，將客運企業(yè)、政府和保險業(yè)資源整合起來，需要建立一個涵蓋三方的監(jiān)測平臺，上海市省際客運行業(yè)第三方安全監(jiān)測平臺的上線為這一目標的實現(xiàn)提供了現(xiàn)實可能。

　　上海市省際客運行業(yè)第三方安全監(jiān)測平臺由上海保險監(jiān)管部門牽頭，協(xié)調上海市城市交通運輸管理部門，依托GPS、移動互聯(lián)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、云計算等高新技術，全天候監(jiān)測省際客車行駛風險，以承運人責任險費率浮動為經(jīng)濟杠桿，以交通運管部門剛性約束為行政杠桿，齊抓共管省際客車安全行駛。平臺由上海市省際客運人責任保險共保體(人保上海分公司、太保上海分公司、平安上海分公司)和上海環(huán)亞保險經(jīng)紀有限公司出資建設，2014年1月1日正式上線運行。平臺建有近300平方米的監(jiān)控室，擁有一個獨立機房、43臺電腦以及相應配套設施。平臺“三大中心”(監(jiān)控中心、安全管理中心和決策管理中心)80名工作人員對滬上141家省級客運企業(yè)班車和包車的行駛狀況、行駛線路等情況進行24小時不間斷實時監(jiān)控。

　　平臺年初上線后，上半年監(jiān)測到超速報警近27.5萬車次，禁行時段行駛報警3.9萬車次，及時跟蹤涉事企業(yè)后續(xù)整改及安全風險化解，并配合相關行政管理部門制定監(jiān)管措施，開展安全警示教育，切實減少了客運行業(yè)違規(guī)行為的發(fā)生。2014年1至6月車輛超速車次，比2013年同期下降了50.12%，禁行時段行駛車次下降了39.91%，客運承運人責任險事故報案率下降了27%，監(jiān)測平臺從源頭上降低客運風險的效果初步顯現(xiàn)。同時，平臺運行也有利于政府提高管理效率，有利于提升保險業(yè)的風險管理能力，有利于密切政府部門間的工作協(xié)調。

　　今年上半年，上海市運輸管理部門共收到平臺提供的各類涉嫌違規(guī)企業(yè)情況報告612份，約談179家企業(yè)責任人267人次，簽發(fā)責令整改通知書7份，對13輛車輛采取停運處理，向市交通執(zhí)法總隊移交跟進處理案件8件，限制了38家企業(yè)共計52輛客車的業(yè)務辦理。

　　安全監(jiān)測平臺提升了保險業(yè)的風險管控水平，保險業(yè)通過建設信息化平臺，集中客運風險數(shù)據(jù)，通過專業(yè)風險管控技術，對數(shù)據(jù)進行分析挖掘和應用，將保險服務由事后“保險理賠”為重點轉變?yōu)槭虑啊帮L險防范”為重點，既降低了影響社會安全運行的風險發(fā)生概率，又提高了保險業(yè)的精細化經(jīng)營水平。此外，通過平臺，保險業(yè)做到以價格倒逼機制督促安全管理意識較差的企業(yè)和駕駛員進行整改，并以價格優(yōu)惠鼓勵企業(yè)安全行駛，確保保險風險防范的有效性。

　　安全監(jiān)測平臺還構建了政府部門間協(xié)調新機制。在上海保監(jiān)局和市交管局的指導下，已經(jīng)建立了《上海市省際客運行業(yè)第三方監(jiān)測平臺日常工作制度》、《上海市省際客運行業(yè)第三方監(jiān)測平臺操作管理辦法》、《上海市省際客運行業(yè)第三方監(jiān)測平臺交接班制度》等三項制度和日常運作的信息互動、工作例會和企業(yè)聯(lián)系人制度。

　　無憂保提示：綜上所述可知，上海市省際客運行業(yè)第三方安全監(jiān)測平臺于2014年1月1日正式上線運行，它擁有一個獨立機房、43臺電腦以及相應配套設施。該平臺正式上線后，極大地減少了客運行業(yè)違規(guī)行為的發(fā)生，從源頭上降低了客運存在的風險。