【摘要】眾所周知，保險(xiǎn)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，能夠有效減輕人們因風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)壓力。而隨著臺風(fēng)“海鷗”肆虐瓊粵桂，社會(huì)對巨災(zāi)保險(xiǎn)建立的呼聲愈加強(qiáng)烈。

　　今年第15號臺風(fēng)“海鷗”9月16日襲擊海南，延續(xù)超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”路徑于海南文昌登陸。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部辦公室統(tǒng)計(jì)，截至17日12時(shí)，瓊粵桂共有68個(gè)縣（市、區(qū)）649個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)597萬人、668千公頃農(nóng)作物受災(zāi)，0.16萬間房屋倒塌。

　　從海南、廣東和廣西三地保監(jiān)局獲悉，截至17日17時(shí)，海南保險(xiǎn)業(yè)共接到報(bào)案4288件，報(bào)損金額4675.45萬元，估損金額2637.40萬元；截至17日14時(shí)，廣東保險(xiǎn)業(yè)（不含深圳）共接到本次臺風(fēng)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠報(bào)案2374件，報(bào)損金額4710萬元；截至17日10時(shí)，廣西保險(xiǎn)業(yè)共接到臺風(fēng)“海鷗”相關(guān)保險(xiǎn)報(bào)案432件，報(bào)損金額合計(jì)1980.92萬元。

　　另從權(quán)威渠道獲悉，深圳7家保險(xiǎn)公司合計(jì)接到本次臺風(fēng)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠報(bào)案361件，估損金額959萬元，其中車險(xiǎn)合計(jì)報(bào)案255件，車險(xiǎn)估損金額148.8萬元；非車險(xiǎn)合計(jì)報(bào)案106件，估損金額為810萬元。此次臺風(fēng)共造成水淹車報(bào)案12件，人保9件，太平3件。根據(jù)此前正式實(shí)施的深圳市巨災(zāi)保險(xiǎn)方案，在發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，人身傷亡將獲得賠付，目前從各家公司反饋情況看，暫無較大人傷案件。截至17日12時(shí)，因“海鷗”侵襲，已因?yàn)?zāi)致死3人，8月13日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》明確指出，要建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)各地根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，探索對臺風(fēng)、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災(zāi)等災(zāi)害的有效保障模式?！昂ｚt”襲來，瓊粵桂遭受重創(chuàng)，人們對巨災(zāi)保險(xiǎn)的呼喚更加強(qiáng)烈。

　　保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，人們往往是在每次巨災(zāi)發(fā)生之后，才會(huì)對巨災(zāi)保險(xiǎn)的理解更深入一層，對巨災(zāi)保險(xiǎn)的需求更為迫切。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，保險(xiǎn)是政府、企業(yè)、家庭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)分散的重要方式。巨災(zāi)保險(xiǎn)以及各種形式的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等等，都是豐富和完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效制度安排。我國目前的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理主要采取的是以國家財(cái)政救濟(jì)和社會(huì)捐助為主的模式，這種模式給政府財(cái)政造成很大負(fù)擔(dān)，通過建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度來分散風(fēng)險(xiǎn)的必要性越發(fā)凸顯出來。據(jù)悉，三地保監(jiān)局還要求各保險(xiǎn)公司密切關(guān)注臺風(fēng)“威馬遜”時(shí)的重災(zāi)客戶，做好臺風(fēng)“威馬遜”造成的保險(xiǎn)積案查勘理賠后續(xù)工作，并及時(shí)做好本次臺風(fēng)造成的新發(fā)案件查勘理賠，嚴(yán)防案件積壓，為群眾及時(shí)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)生活提供保險(xiǎn)理賠資金支持。

　　16日9時(shí)40分，今年第15號臺風(fēng)“海鷗”在海南省文昌市登陸；12時(shí)45分，“海鷗”登陸廣東湛江市沿海地區(qū)；午夜，“海鷗”經(jīng)北部灣侵襲廣西防城港到越南北部一帶。受“海鷗”影響，海南、廣東、廣西等多地出現(xiàn)大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣。資料顯示，25年來，登陸或嚴(yán)重影響海南省的強(qiáng)臺風(fēng)中，僅有5個(gè)臺風(fēng)可與“海鷗”匹敵。

　　海南保監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至17日17時(shí)，海南保險(xiǎn)業(yè)共接到車險(xiǎn)報(bào)案3914件，報(bào)損金額2317.43萬元，估損金額839.73萬元。非車險(xiǎn)報(bào)案374件，報(bào)損金額2358.02萬元，估損金額1797.67萬元，其中企財(cái)險(xiǎn)報(bào)案166件，報(bào)損金額2034.25萬元，估損金額1515.25萬元；工程險(xiǎn)報(bào)案31件，報(bào)損金額122萬元，估損金額105萬元；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)報(bào)案110件，損失金額正在核實(shí)中。目前，已查勘定損案件1078件，已決賠案64件，賠款3.31萬元。廣東保監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至17日14時(shí)，廣東保險(xiǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)報(bào)損面積53萬畝，受災(zāi)農(nóng)戶5.25萬戶。已查勘案件數(shù)1032件，定損金額420萬元。廣西省保監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至17日10時(shí)，廣西保險(xiǎn)業(yè)接到臺風(fēng)“海鷗”相關(guān)保險(xiǎn)報(bào)案中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)109件，報(bào)損金額1804萬元；車險(xiǎn)303件，報(bào)案金額120.669萬元；船舶險(xiǎn)10件，報(bào)損金額8.05萬元；農(nóng)險(xiǎn)5件，報(bào)損金額27萬元。

　　據(jù)悉，各地保監(jiān)局在接到臺風(fēng)“海鷗”預(yù)警信息后，均在第一時(shí)間進(jìn)行了部署，利用保險(xiǎn)行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示，在一定程度上減少了災(zāi)害損害。

　　在災(zāi)情最為嚴(yán)重的海南，海南保監(jiān)局要求各保險(xiǎn)公司通過短信、電話、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，向保險(xiǎn)客戶提示天氣情況、提出避險(xiǎn)防災(zāi)建議，同時(shí)，要求各保險(xiǎn)公司提前協(xié)調(diào)好理賠服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要合作救援、修理企業(yè)，并與其建立應(yīng)急通訊聯(lián)系和工作機(jī)制，并明確了必要的防災(zāi)防損費(fèi)用承擔(dān)規(guī)則。

　　面對突發(fā)災(zāi)情，廣東保監(jiān)局迅速下發(fā)通知，要求各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急工作組，積極配合受災(zāi)地區(qū)政府，切實(shí)做好救災(zāi)理賠工作，并在第一時(shí)間啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌調(diào)配人員和物資，深入災(zāi)區(qū)一線，連夜開展查勘定損和理賠工作。廣西保監(jiān)局根據(jù)氣象部門對“海鷗”的預(yù)測情況，向轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司印發(fā)了應(yīng)對臺風(fēng)“海鷗”的緊急通知，要求各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)氣象信息收集，及時(shí)將災(zāi)情預(yù)警情況通知到每一位客戶，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)工作部署，全力做好保險(xiǎn)查勘理賠應(yīng)對準(zhǔn)備工作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)各公司要做好數(shù)據(jù)信息的收集上報(bào)。

　　無憂保提示：綜上所述，近期臺風(fēng)“海鷗”重創(chuàng)海南省、廣東省以及廣西省，海南保險(xiǎn)業(yè)共接到報(bào)案4288件。伴隨著大災(zāi)的救援，巨災(zāi)保險(xiǎn)的呼聲更加強(qiáng)烈，我國亟需建立完善的災(zāi)害救助體系。