【摘要】保險(xiǎn)“新國(guó)十條”不僅開啟了保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖，還指明了商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展方向。在政策的大力支持下，商業(yè)健康保險(xiǎn)在新的時(shí)代背景下應(yīng)大有作為，而人保健康正積極抓住機(jī)遇，大力發(fā)展，下面是詳細(xì)情況。

　　人保健康充分認(rèn)識(shí)商業(yè)健康保險(xiǎn)面臨的歷史性發(fā)展機(jī)遇
　　作為金融改革關(guān)鍵階段特別是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大戰(zhàn)略部署，“新國(guó)十條”給保險(xiǎn)業(yè)，尤其是健康保險(xiǎn)的發(fā)展帶來(lái)了空前的政策利好，必將成為今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)健康保險(xiǎn)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和適應(yīng)新形勢(shì)的行動(dòng)指南。
　　（一）深刻把握保險(xiǎn)業(yè)新的發(fā)展定位和目標(biāo)
　　保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要板塊，經(jīng)歷了不同凡響的風(fēng)雨歷程，從最早的“金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分”，發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的“助推器”和社會(huì)的“穩(wěn)定器”，再上升到“服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，保險(xiǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位有了實(shí)質(zhì)性的飛躍。與2006年的“國(guó)十條”相比，“新國(guó)十條”把保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展上升到融入國(guó)家改革戰(zhàn)略的高度，意在將保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成為完善金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、創(chuàng)新社會(huì)管理的有效機(jī)制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。作為近幾年在保險(xiǎn)業(yè)中始終保持最快增速的健康保險(xiǎn)，發(fā)展空間將更加廣闊。
　?。ǘ┥羁贪盐蘸妥龊谩敖】怠边@篇大文章
　　十八大以來(lái)，黨和國(guó)家更加重視民生保障。此次在“新國(guó)十條”中，29次提及“健康”、“醫(yī)療”等關(guān)鍵詞，這不僅指明了健康保險(xiǎn)的發(fā)展方向，更加凸顯了發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制作用、提高國(guó)民健康水平的理念和信心。
　　“新國(guó)十條”把健康保險(xiǎn)放在服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中通盤籌劃，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大框架下規(guī)劃和發(fā)展健康保險(xiǎn)，其本質(zhì)在于用市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新與完善。明確了政府通過向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買服務(wù)等方式，在公共服務(wù)領(lǐng)域充分運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，積極探索推進(jìn)具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展各類養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，提升社會(huì)管理效率。按照全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的要求，做好受托承辦工作，不斷完善運(yùn)作機(jī)制，提高保障水平?？梢钥闯?，在加快推動(dòng)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的大背景下，政府更加注重發(fā)揮市場(chǎng)的作用，健康保險(xiǎn)在參與社會(huì)管理方面將發(fā)揮更積極的作用。
　　“新國(guó)十條”把健康保險(xiǎn)放在構(gòu)筑民生保障網(wǎng)中通盤籌劃，在完善多層次社會(huì)保障體系的大框架下規(guī)劃和發(fā)展健康保險(xiǎn)，其目的在于使健康保險(xiǎn)成為改善民生保障的有力支撐。“新國(guó)十條”提出商業(yè)保險(xiǎn)要逐步成為個(gè)人和家庭商業(yè)保障計(jì)劃的主要承擔(dān)者、企業(yè)發(fā)起的養(yǎng)老健康保障計(jì)劃的重要提供者、社會(huì)保險(xiǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作的積極參與者，并首次在國(guó)務(wù)院文件中對(duì)醫(yī)療、疾病、失能收入、護(hù)理四大健康保險(xiǎn)險(xiǎn)種的發(fā)展提出了明確細(xì)致的要求。此外，還明確要求完善健康保險(xiǎn)有關(guān)稅收政策，落實(shí)和完善企業(yè)為職工支付的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策。可以預(yù)見，隨著支持政策的逐步落地和細(xì)化，健康保險(xiǎn)將呈現(xiàn)進(jìn)一步加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在構(gòu)建完善的民生保障網(wǎng)中發(fā)揮更大的作用。
　　“新國(guó)十條”把健康保險(xiǎn)放在健康服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中通盤籌劃，在產(chǎn)業(yè)鏈整合的大框架下規(guī)劃和發(fā)展健康保險(xiǎn)，其用意在于利用保險(xiǎn)機(jī)制促進(jìn)健康服務(wù)上、下游產(chǎn)業(yè)鏈條的融合發(fā)展?！靶聡?guó)十條”支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，探索運(yùn)用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制。并明確提出擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障供應(yīng)，同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資興辦養(yǎng)老和健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些要求為健康保險(xiǎn)的發(fā)展開辟了更加廣闊的市場(chǎng)，并提供了有力的政策支撐，“大健康”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局日益完善。
　　面對(duì)如此重大的政策利好，作為國(guó)內(nèi)最大的專業(yè)健康保險(xiǎn)公司，人保健康更應(yīng)認(rèn)真貫徹好“新國(guó)十條”的各項(xiàng)要求，學(xué)習(xí)再深化，認(rèn)識(shí)再提升，工作再加力，做實(shí)做好“健康”這篇大文章。

　　堅(jiān)定使命 自覺積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
　　人保健康是在黨和政府親切關(guān)懷下成立的我國(guó)第一家專業(yè)健康保險(xiǎn)公司，承擔(dān)著探索我國(guó)健康保險(xiǎn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路、服務(wù)國(guó)家醫(yī)療保障體系建設(shè)的使命和責(zé)任。自開業(yè)以來(lái)，人保健康堅(jiān)持將自身發(fā)展深度融入國(guó)家醫(yī)療保障體制改革大局，大力發(fā)展基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等政府委托業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大保障覆蓋面，探索形成了“湛江模式”、“太倉(cāng)模式”、“平谷模式”等一系列具有代表性的創(chuàng)新實(shí)踐，為國(guó)家醫(yī)療保障體制改革做出了積極有益的探索。
　　“新國(guó)十條”的出臺(tái)，預(yù)示著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將以全新的、具有時(shí)代特征的戰(zhàn)略定位，參與到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大格局中。作為與共和國(guó)同生共長(zhǎng)的中國(guó)人民保險(xiǎn)旗下的專業(yè)健康保險(xiǎn)公司，必須秉承中國(guó)人民保險(xiǎn)深厚而光榮的歷史，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中謀事定位、主動(dòng)作為，積極服務(wù)國(guó)家醫(yī)療保障體系建設(shè)，為提高醫(yī)療資源配置效率、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變做出不懈努力。在保險(xiǎn)業(yè)大發(fā)展的歷史機(jī)遇下，人保健康將以?shī)^進(jìn)之姿，外樹品牌、苦練內(nèi)功，積極服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)肩負(fù)起國(guó)家和人民賦予的歷史重任。

　　打造政府信任、人民滿意的中國(guó)健康保險(xiǎn)第一品牌
　　作為“新國(guó)十條”等系列政策的受惠者和落實(shí)者，健康保險(xiǎn)被社會(huì)各界寄予了更多期待。人保健康作為國(guó)內(nèi)最大的專業(yè)健康保險(xiǎn)公司，將認(rèn)真貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”的各項(xiàng)要求，堅(jiān)定地扛起主動(dòng)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的大旗，以“加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展”為指導(dǎo)，通過大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、政府委托業(yè)務(wù)和健康管理業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)化的服務(wù)水平。
　　積極提供多樣化的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，致力于豐富和完善多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的健康保障需求。一方面，積極對(duì)接醫(yī)療保障體系，重點(diǎn)開發(fā)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接、保障自付醫(yī)療費(fèi)用的各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮好醫(yī)療費(fèi)用分擔(dān)的作用，降低參保群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另一方面，關(guān)注人們基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外高品質(zhì)、多樣化的健康保障需求，打造覆蓋全生命周期，涵蓋醫(yī)療、疾病、護(hù)理、失能、意外五大類保險(xiǎn)需求的保障計(jì)劃，為不同人群構(gòu)建起全方位的健康風(fēng)險(xiǎn)屏障。
　　積極開展受政府委托的各類醫(yī)療保障管理服務(wù)，致力于提高社會(huì)醫(yī)療保障體系運(yùn)行效率，助推政府公共服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好大病保險(xiǎn)相關(guān)指導(dǎo)意見，完善大病保險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制，把中央保民生的政策不折不扣地落實(shí)下去。按照市場(chǎng)規(guī)律和民生保障要求，積極探索基本醫(yī)療保險(xiǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，創(chuàng)新經(jīng)辦方式，提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行效率。隨著國(guó)家新醫(yī)改的不斷推進(jìn)，重點(diǎn)開發(fā)政府可用于購(gòu)買服務(wù)的專屬產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)“管辦分離”，配合政府用中國(guó)式的辦法，解決好醫(yī)改這一世界性的難題。
　　積極開展各類健康管理服務(wù)，致力于改善客戶健康狀況，提高國(guó)民健康素質(zhì)。通過搭建覆蓋醫(yī)療、體檢、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)、健康促進(jìn)等全國(guó)性的合作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富客戶的健康管理服務(wù)選擇。加快健康管理中心建設(shè)，提高綜合健康服務(wù)的實(shí)施能力，培育專業(yè)服務(wù)特色。積極參與健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合，擇機(jī)介入養(yǎng)老、護(hù)理、體檢、醫(yī)療等領(lǐng)域，強(qiáng)化健康保險(xiǎn)與醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的能力。同時(shí)，將健康管理服務(wù)附加到商業(yè)健康保險(xiǎn)和政府委托項(xiàng)目中，通過提供健康監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)和維護(hù)，降低疾病發(fā)生率，有效控制醫(yī)療費(fèi)用快速上漲，推進(jìn)健康保險(xiǎn)與健康管理深度融合的轉(zhuǎn)型之路。
　　“新國(guó)十條”的出臺(tái)，是一個(gè)時(shí)代的需求，健康保險(xiǎn)闊步發(fā)展的大門已經(jīng)打開。新的起點(diǎn)，開啟新的篇章，人保健康將認(rèn)真貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”和國(guó)家醫(yī)改政策，用優(yōu)質(zhì)、豐富的健康保險(xiǎn)和健康管理服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力民生改善，為加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)！

　　無(wú)憂保提示：通過以上描述，我們可以得知，人保健康應(yīng)充分認(rèn)識(shí)商業(yè)健康保險(xiǎn)面臨的歷史性發(fā)展機(jī)遇，自覺積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。此外，人保健康還應(yīng)積極打造政府信任、人民滿意的中國(guó)健康保險(xiǎn)第一品牌。