【摘要】農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展盡管在不斷進步,但也存在很多問題。因此,我國相關(guān)部門應直面農(nóng)業(yè)保險深層矛盾,監(jiān)管尋求破解之道。下面小編就為您講述相關(guān)具體情況。
中國保監(jiān)會副主席陳文輝昨日在中國保險學會主辦的農(nóng)業(yè)保險研討會上指出,目前我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展跨上一個新臺階,不過與此同時,農(nóng)業(yè)保險一些深層次的矛盾和問題也在逐步顯現(xiàn)。
會議透露,2013年我國農(nóng)業(yè)保費收入達到306.7億元,7年間平均增長速度超過66%。截至目前,我國農(nóng)業(yè)保險市場規(guī)模位居全球第二位,僅次于美國。高速發(fā)展的同時,服務能力相對較弱、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、經(jīng)營成本較高、風險管控難度大等問題,都對農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
面對大發(fā)展后出現(xiàn)的問題,陳文輝希望學術(shù)界和實務界圍繞農(nóng)業(yè)保險深層次問題,進一步加大理論與實務研究。
如,在宏觀戰(zhàn)略研究方面,以服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國家糧食安全戰(zhàn)略和完善農(nóng)村金融體系為出發(fā)點,探討農(nóng)業(yè)保險在整個農(nóng)業(yè)支持保護體系和農(nóng)村金融服務體系中如何定位;農(nóng)業(yè)保險如何服務于土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、主要農(nóng)產(chǎn)品價格機制改革、農(nóng)業(yè)“走出去”等重大戰(zhàn)略等。
另外,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究方面,如何開發(fā)出適應不同農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體風險偏好和風險需求的產(chǎn)品;保險責任如何從傳統(tǒng)的自然災害風險向市場風險拓展;天氣指數(shù)保險、目標價格保險、收入保險在中國的可行性如何,各地應該如何開展;如何深化農(nóng)業(yè)保險與涉農(nóng)信貸、抵押擔保、農(nóng)產(chǎn)品期貨的緊密結(jié)合;隨著云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)突飛猛進,如何利用其在精算定價、服務模式、交易形式等方面改進傳統(tǒng)的經(jīng)營管理。
他還特別提出,在監(jiān)管研究方面,如何在簡政放權(quán)的大背景下,進一步完善市場準入退出機制,實現(xiàn)適度競爭的市場體系,同樣值得研究。
研討會上,中國保險學會發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)保險需求調(diào)查報告》,這是學會組織開展了首次全國性農(nóng)業(yè)保險需求調(diào)查。
調(diào)查顯示,農(nóng)戶希望以較低的保費負擔獲取較高的保障。如果保險公司提升保額,愿意保費也同比例提升的農(nóng)戶占比將近80%,說明農(nóng)戶也有提高農(nóng)業(yè)保險保障程度的意愿,但其所愿意承擔的保費仍較小,對每畝農(nóng)作物愿意支付的保費集中在20元以內(nèi)。
農(nóng)業(yè)部財務司司長李健華透露,目前各級財政保費補貼占到農(nóng)業(yè)保費的80%,在全國農(nóng)業(yè)保費收入中,享受財政補貼形成的農(nóng)業(yè)保費收入占比達到98%。“可以說沒有各級財政的補貼支持,很難有近年我國農(nóng)業(yè)保險的大發(fā)展、大繁榮”,他說。
據(jù)悉,下一步農(nóng)業(yè)部將和保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)關(guān)于促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的指導性文件。
無憂保提示:綜上所述,我們可以知道,前我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展跨上一個新臺階,但農(nóng)業(yè)保險一些深層次的矛盾和問題也在逐步顯現(xiàn)。因此,學術(shù)界和實務界圍繞農(nóng)業(yè)保險深層次問題,進一步加大理論與實務研究。
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