【摘要】近年來，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)出現(xiàn)各種問題，各類違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，致使中介渠道保費(fèi)增速大大降低。為此，監(jiān)管部門將加大保險(xiǎn)中介清理力度。下面小編就帶您一起看看相關(guān)具體情況。

　　摸底全面鋪開
　　最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前北京轄區(qū)內(nèi)共有43家保險(xiǎn)總公司、92家保險(xiǎn)分公司、393家專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、111家外地專業(yè)中介在京分支機(jī)構(gòu)和46家金融類兼業(yè)代理法人機(jī)構(gòu)。針對(duì)機(jī)構(gòu)多、類型廣的特點(diǎn)，北京保監(jiān)局發(fā)動(dòng)各方力量開門搞清理，先后組織召開行業(yè)專題工作會(huì)12次，下發(fā)各類通知15個(gè)，集中組織轄內(nèi)1800余家次機(jī)構(gòu)部署，指導(dǎo)行業(yè)做好第一階段清理整頓工作。
　　為了加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)溝通，北京保監(jiān)局利用平面媒體、官方網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)、QQ群等多種手段，搭建各主體間信息交流與資源共享平臺(tái)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、答疑解惑，累計(jì)接受電話和現(xiàn)場(chǎng)咨詢3900余次?？傮w而言，大部分公司主動(dòng)上報(bào)問題。通過第一階段的摸底排查，集中反映了一些市場(chǎng)典型問題，如個(gè)別保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售行為不規(guī)范、侵害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益、虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)、內(nèi)控管理薄弱等問題，清理整頓工作初顯成效。

　　注銷95家中介
　　2014年初，北京保監(jiān)局確立“早謀劃、早部署”的查處原則，依托清理整頓及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分析結(jié)果，開展不間斷的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
　　首先，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，打早打小。北京保監(jiān)局綜合運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢查手段，針對(duì)行政審批、信訪投訴中發(fā)現(xiàn)的市場(chǎng)問題，制訂現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，結(jié)合清理整頓第一階段反映的問題和風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，特別是對(duì)于一些清理整頓工作開展走過場(chǎng)，問題查找不主動(dòng)、不深入，投訴集中，業(yè)務(wù)指標(biāo)異動(dòng)明顯，內(nèi)控管理較差的機(jī)構(gòu)，實(shí)施突擊檢查，對(duì)于涉嫌違法犯罪的機(jī)構(gòu)及其人員及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。
　　其次，堅(jiān)持監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，同查同處。在保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，保險(xiǎn)公司處于核心位置，北京保監(jiān)局強(qiáng)化了保險(xiǎn)公司對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管控責(zé)任，與產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持查中介必聯(lián)查保險(xiǎn)公司，查保險(xiǎn)公司必聯(lián)查中介機(jī)構(gòu)，在打擊中介環(huán)節(jié)的同時(shí)，追究保險(xiǎn)公司應(yīng)付的責(zé)任，狠抓中介市場(chǎng)行為監(jiān)管。
　　數(shù)據(jù)顯示，2014年以來，北京保監(jiān)局已經(jīng)對(duì)47家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展了現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取行政處罰39項(xiàng)，注銷95家中介機(jī)構(gòu)。

　　管理分類分級(jí)
　　單純查處只能治標(biāo)不能治本，如何完善制度，通過制度約束將能徹底清理中介亂象。據(jù)介紹，北京保監(jiān)局引入分類分級(jí)管理方式。
　　據(jù)介紹，北京保監(jiān)局對(duì)兼業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類管理。針對(duì)兼業(yè)代理市場(chǎng)的突出問題，北京保監(jiān)局強(qiáng)化保險(xiǎn)公司管控責(zé)任，擬在北京地區(qū)試點(diǎn)開展保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管，重點(diǎn)針對(duì)一些業(yè)務(wù)規(guī)模較小的機(jī)構(gòu)限制其與保險(xiǎn)公司的合作數(shù)量，實(shí)施“一對(duì)一”代理，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司的管控責(zé)任。
　　同時(shí)，監(jiān)管部門也將對(duì)銷售人員分級(jí)管理。在銷售人員管理方面，北京保監(jiān)局對(duì)銷售資質(zhì)實(shí)施分級(jí)管理，按照人身險(xiǎn)產(chǎn)品的復(fù)雜程度和專業(yè)化要求，實(shí)施初、中、高三級(jí)認(rèn)證管理，并建立行業(yè)銷售人員“黑名單”制度，將被保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開除或解聘，或受監(jiān)管部門行政處罰的銷售人員記入“黑名單”，向行業(yè)和社會(huì)公開披露，加大銷售人員的違規(guī)成本，促進(jìn)銷售隊(duì)伍穩(wěn)定。
　　值得一提的是，監(jiān)管層還通過簡政放權(quán)來釋放市場(chǎng)活力。積極簡化行政事務(wù)手續(xù)，通過調(diào)整專業(yè)中介分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立流程與材料要求，簡化高管人員任職審核、取消分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職考試等方式，提高監(jiān)管工作效率。

　　中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
　　由于中介機(jī)構(gòu)眾多、人員構(gòu)成復(fù)雜，違規(guī)違規(guī)行為形式多樣。例如，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)造假，有的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)幫助保險(xiǎn)公司過單洗費(fèi)用，偷漏稅收；有的機(jī)構(gòu)還利用返還手續(xù)費(fèi)搶客戶、搶業(yè)務(wù)，銷售誤導(dǎo)時(shí)有發(fā)生，很容易引發(fā)退保等群體性事件。面對(duì)龐大的市場(chǎng)主體，僅僅依靠監(jiān)管力度顯得力不從心，北京保監(jiān)局發(fā)揮行業(yè)組織力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以自律促進(jìn)行業(yè)整體服務(wù)水平的提升。北京中介行業(yè)協(xié)會(huì)制定并在北京地區(qū)實(shí)施保險(xiǎn)專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)和公估機(jī)構(gòu)的《基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，明確了細(xì)致、嚴(yán)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)限要求。此外，北京保監(jiān)局還聯(lián)合北京市金融局指導(dǎo)行業(yè)編寫《保險(xiǎn)中介服務(wù)手冊(cè)》，系統(tǒng)介紹保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的功能及作用，宣傳保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的功能和價(jià)值，向社會(huì)大眾普及保險(xiǎn)中介行業(yè)的相關(guān)知識(shí)。

　　無憂保提示：綜上所述，由于保險(xiǎn)中介的各類違規(guī)現(xiàn)象，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響，監(jiān)管部門開始進(jìn)一步清理整頓中介市場(chǎng)。目前，20萬家兼業(yè)、專業(yè)中介已成為監(jiān)管部門重點(diǎn)整頓的對(duì)象。近日，北京保監(jiān)局表示，全面摸清市場(chǎng)情況，排查保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，絕不留死角。