【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升，而反壟斷一直是我國十分重視的市場干預(yù)措施。據(jù)了解，浙江保險協(xié)會違反《反壟斷法》，并受到了相關(guān)處罰，下面是詳細(xì)情況。

　　據(jù)報道，近日，國家發(fā)改委查處了浙江省保險行業(yè)協(xié)會和其多家保險公司會員單位，起因是浙江保險協(xié)會組織23家省級財產(chǎn)保險公司多次開會協(xié)商，約定新車保險折扣系數(shù)，并根據(jù)市場份額商定統(tǒng)一的商業(yè)車險代理手續(xù)費，違反了《反壟斷法》。發(fā)改委的罰款總計1.1億元。

　　不過，據(jù)報道，業(yè)內(nèi)人士對發(fā)改委的處罰提出了不同的意見：保險協(xié)會出臺上述規(guī)定其實是為了遏制市場的惡性競爭，規(guī)范市場。因為此前公布2013年度車險承保利潤的49家保險公司中，除三家上市險企實現(xiàn)承保獲利外，其余46家公司全線虧損。一位地方保險協(xié)會人士表示，自2002年以來，車險業(yè)務(wù)幾乎都處于虧損狀態(tài)，持續(xù)的價格惡性競爭已經(jīng)造成了嚴(yán)重的行業(yè)問題。

　　對此認(rèn)為，這樣的形勢更證明了發(fā)改委的處罰的正當(dāng)性。保險業(yè)的車險業(yè)務(wù)是一個競爭比較充分的細(xì)分市場，在該市場只有三家公司盈利，其他保險公司虧損，這一現(xiàn)狀實際是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。如果沒有證據(jù)表明這三家盈利的企業(yè)采取非法的競爭手段占領(lǐng)市場，行政力量就不能介入進(jìn)行“均貧富”，甚至直接“分配市場”。

　　因為市場經(jīng)濟(jì)本身就是優(yōu)勝劣汰的經(jīng)濟(jì)，即便保險業(yè)的車險業(yè)務(wù)全行業(yè)虧損，其實企業(yè)作為市場競爭的主體是有高度的能動性的，正常情況下，連續(xù)虧損的企業(yè)反思市場環(huán)境和自己的競爭策略。該漲價的漲價，該壓縮成本的就壓縮，實在承受不起虧損的就退出這個細(xì)分領(lǐng)域，集中做好自己有優(yōu)勢的細(xì)分市場。這才是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下應(yīng)該發(fā)生的事情。

　　面對全行業(yè)虧損，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該做什么？浙江保險協(xié)會的選擇是：組織其會員單位串謀固定市場價格。此時作為保險公司市場博弈對手的消費者的利益實際受到了不公平的損害，因為消費者是個體，力量顯然大大弱于聯(lián)合起來的保險公司，這種情況會讓消費者不公平地多支出車險費用。此外，固定價格還會削弱保險公司間的競爭，讓大保險公司一直維持自己的行業(yè)地位，這就行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有很大的危害。

　　實際上，面對全行業(yè)虧損，行業(yè)協(xié)會還是有事可以做的。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，企業(yè)不得低于成本價銷售產(chǎn)品。如果行業(yè)協(xié)會通過對業(yè)內(nèi)企業(yè)的調(diào)查，測算出車險險種的成本價格，這就可以讓相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)關(guān)——工商機(jī)關(guān)在打擊低于成本價銷售的惡性競爭中有數(shù)據(jù)可依，這將對遏制有損行業(yè)發(fā)展的價格競爭有利。

　　無憂保提示：通過以上描述，我們可以得知，浙江保險協(xié)會進(jìn)行“組織壟斷”，固定保險市場價格。這種行為不利于保險行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，對保險公司的競爭有失公平。