【摘要】近年來，我國保險業(yè)在不斷發(fā)展，但也存在一些問題。據(jù)調(diào)查，近期浙江保險行業(yè)協(xié)會及23公司涉車險壟斷，為此發(fā)改委開出億元罰單。下面小編就為您講述具體情況。

　　發(fā)改委開出億元罰單
　　從汽車廠商、到零部件供應商再到汽車保險行業(yè)，發(fā)改委反壟斷局對汽車業(yè)壟斷問題的查處呈現(xiàn)出全方位覆蓋的特點。在對12家汽車零部件廠商開出創(chuàng)紀錄罰單后，中國國家發(fā)改委昨披露了其對汽車保險行業(yè)反壟斷處罰結(jié)果。
　　媒體人從發(fā)改委反壟斷局獲悉，其依法對浙江省保險行業(yè)協(xié)會、中國太平洋財產(chǎn)保險浙江分公司、中國平安財產(chǎn)保險浙江分公司和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險浙江分公司等企業(yè)處以1.1億元人民幣的罰款。

　　固定費率折扣違反法律
　　根據(jù)群眾舉報，國家發(fā)改委對浙江省保險行業(yè)涉嫌達成、實施價格壟斷協(xié)議的問題進行了調(diào)查。查明浙江省保險行業(yè)協(xié)會組織23家省級財產(chǎn)保險公司多次開會協(xié)商，約定“新車折扣系數(shù)不低于0.95；對上年有賠款的9座以下客車按車價分別使用折扣系數(shù)，其中50-100萬的不低于0.9，100萬及以上的不低于1”，并根據(jù)市場份額商定統(tǒng)一的商業(yè)車險代理手續(xù)費。
　　發(fā)改委反壟斷局指出，浙江省保險行業(yè)協(xié)會上述行為違反了《反壟斷法》第十六條“行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為”的規(guī)定，涉案財產(chǎn)保險公司違反了《反壟斷法》第十三條禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議“固定或者變更商品價格”的規(guī)定。
　　浙江省保險行業(yè)協(xié)會是本案價格壟斷行為的主要策劃者、組織者，財產(chǎn)保險公司違法責任較輕。因此，國家發(fā)改委依法對負主要責任的浙江省保險行業(yè)協(xié)會處以50萬元的最高額罰款，對負次要責任的涉案財產(chǎn)保險公司處以上一年度商業(yè)車險銷售額1%的罰款，共計11019.88萬元。
　　中國人民財產(chǎn)保險浙江分公司、中國人壽財產(chǎn)保險浙江分公司和中國平安財產(chǎn)保險浙江分公司先后主動報告達成價格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)，依法對其免除或減輕罰款。

　　車險費率市場化提速
　　通過自律公約固定車險費率，去年，已有多地保險行業(yè)協(xié)會因此受到反壟斷處罰。
　　有專家建議應該根據(jù)國情，建議反壟斷執(zhí)法應考慮保險業(yè)特殊情況。中國人民大學法學院教授賈林青表示，美國和歐盟都通過立法給予了保險業(yè)一定的豁免，我國的反壟斷執(zhí)法也應該考慮保險業(yè)的特殊情況。
　　而反壟斷法對于保險業(yè)的豁免并不是為了減少競爭，而是為了減少惡性競爭。并不是為了保險公司獲得壟斷利潤，而是為了保證保險公司的償付能力，保護保險消費者的長遠利益。因此，多位業(yè)界人士呼吁考慮保險市場發(fā)展尚不成熟的特殊情況，予以一定的反壟斷豁免權(quán)。
　　事出有因，車險價格惡性競爭逼迫行業(yè)固定費率。
　　保險公司披露的2013年度年報顯示，承保車險的49家保險公司中，除人保財險、平安財險、太保財險三家上市險企實現(xiàn)承保獲利外，其余46家公司全線虧損。
　　但這或許會推進車險費率市場化改革進程。
　　據(jù)悉，中國保險行業(yè)協(xié)會的《機動車輛綜合商業(yè)保險示范條款》正在業(yè)內(nèi)征集意見，同時，在全國進行車險費率市場化改革前，或?qū)⒃趯幉?、山東、陜西等6地先行試點，時間預計在10月份。
　　多位財險人士表示，此輪車險費率改革不是簡單地放開費率，而是通過費率和條款的相互配合，讓市場主體有更多選擇權(quán)。

　　無憂保提示：綜上所述，我們可以知道，由于這將保險行業(yè)固定費率折扣違反法律，發(fā)改委浙江保險行業(yè)協(xié)會及23公司處以1.1億元人民幣的罰款。此外，去年已有多地保險行業(yè)協(xié)會因此受到反壟斷處罰。保護保險消費者的長遠利益，車險費率市場化需提速。