【摘要】近期，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》（以下簡稱“《若干意見》”），保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)此非常重視，所以在8月22日，在北京召開了座談會(huì)。座談會(huì)上，多位專家表示，保險(xiǎn)業(yè)已成全面深化改革重要組成部分。

　　中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長朱進(jìn)元指出，《若干意見》的發(fā)布反映了黨中央國務(wù)院對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)的殷切期望、賦予了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的歷史責(zé)任、給予了保險(xiǎn)行業(yè)又一次重大發(fā)展機(jī)遇?！度舾梢庖姟穼F(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體戰(zhàn)略結(jié)合起來，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的功能和定位進(jìn)行了重新定義，凸顯了保險(xiǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性，振奮了保險(xiǎn)從業(yè)人員的人心?！度舾梢庖姟返陌l(fā)布不僅僅是保險(xiǎn)行業(yè)自己的事情，還涉及了包括政府、居民在內(nèi)整個(gè)社會(huì)的方方面面。中保協(xié)作為保險(xiǎn)行業(yè)自律組織，將努力做好服務(wù)行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，促進(jìn)《若干意見》在行業(yè)內(nèi)部的貫徹落實(shí)，為現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)力量。

　　保監(jiān)會(huì)政策研究室副主任舒高勇對(duì)《若干意見》進(jìn)行了權(quán)威解讀。他認(rèn)為，《若干意見》的發(fā)布說明國家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中作用的認(rèn)可，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)成為全面深化改革的重要組成部分。隨著《若干意見》的持續(xù)貫徹和落實(shí)，企業(yè)、政府、居民對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)將會(huì)越來越深入，保險(xiǎn)在全社會(huì)的運(yùn)用將會(huì)越來越廣泛，未來保險(xiǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將會(huì)越來越重要。就如何深入學(xué)習(xí)和貫徹《若干意見》，他指出，首先，應(yīng)深刻理解保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)“五大體系”建設(shè)不僅僅是政治任務(wù)，更是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的客觀體現(xiàn)；其次，要深刻理解文件中有關(guān)政府和市場(chǎng)關(guān)系的論述，領(lǐng)會(huì)國家對(duì)于不同性質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)政策導(dǎo)向；第三，要深刻理解文件中政策支持的適用范圍和支持力度；最后，要深刻理解實(shí)現(xiàn)《若干意見》確定的宏偉目標(biāo)的途徑是保險(xiǎn)業(yè)自身的改革創(chuàng)新。

　　各位專家學(xué)者對(duì)《若干意見》的各項(xiàng)政策進(jìn)行了評(píng)價(jià)，認(rèn)為《若干意見》將是未來指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融系教授庹國柱認(rèn)為，《若干意見》的發(fā)布擴(kuò)大了保險(xiǎn)在全社會(huì)的影響和認(rèn)知度，是保監(jiān)會(huì)一次成功的保險(xiǎn)理論和保險(xiǎn)理念推廣。南開大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來認(rèn)為，《若干意見》對(duì)保險(xiǎn)業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，著重強(qiáng)調(diào)了建設(shè)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國精算研究院院長李曉林指出，《若干意見》從風(fēng)險(xiǎn)管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)角度來分析，未來保險(xiǎn)業(yè)將在社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮更加巨大的作用。社科院金融所保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究室主任郭金龍認(rèn)為，《若干意見》緊緊抓住了保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理功能，使得政策制定更加符合保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)律要求，更具有針對(duì)性。郭金龍同時(shí)認(rèn)為，《若干意見》對(duì)于保險(xiǎn)資金運(yùn)用的進(jìn)一步放開，為未來保險(xiǎn)業(yè)“兩條腿”走路提供了政策保障。中國出口信用保險(xiǎn)公司研究中心主任王穩(wěn)提出了《若干意見》實(shí)現(xiàn)了五大突破：保險(xiǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)的連接點(diǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保障的連接、保險(xiǎn)和金融的關(guān)系、保險(xiǎn)在社會(huì)治理中的作用、保險(xiǎn)和開放經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。王穩(wěn)認(rèn)為，下一步應(yīng)細(xì)化《若干意見》的具體措施，激發(fā)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的活力和積極性，為《若干意見》的深入貫徹落實(shí)提供良好基礎(chǔ)。北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院保險(xiǎn)學(xué)系主任王緒瑾從市場(chǎng)化、保險(xiǎn)監(jiān)管建設(shè)和保險(xiǎn)意識(shí)建設(shè)多個(gè)方面對(duì)《若干意見》進(jìn)行了解讀。

　　業(yè)界高管結(jié)合實(shí)際工作情況，討論了對(duì)《若干意見》的認(rèn)識(shí)。在談到如何貫徹落實(shí)《若干意見》時(shí)，與會(huì)高管強(qiáng)調(diào)最多的就是轉(zhuǎn)型發(fā)展。中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司總裁徐敬惠認(rèn)為，貫徹落實(shí)《若干意見》應(yīng)該促進(jìn)公司發(fā)展理念、思維習(xí)慣、商業(yè)模式和服務(wù)方式上的創(chuàng)新突破，凸顯保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司副總裁王國平認(rèn)為，《若干意見》的各項(xiàng)政策部署從大到小，層次清晰。加快責(zé)任險(xiǎn)、構(gòu)建巨災(zāi)保險(xiǎn)、建設(shè)保險(xiǎn)征信系統(tǒng)、明確財(cái)政政策等措施符合我國保險(xiǎn)現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r，是保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的“藥引子”。中國人壽資產(chǎn)管理有限公司副總裁宋子洲認(rèn)為，保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)在未來注意資產(chǎn)負(fù)債匹配管理、注重投資創(chuàng)新能力和投資風(fēng)險(xiǎn)管理能力的培養(yǎng)。生命人壽保險(xiǎn)股份有限公司總裁張漢平強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況，尋找自身優(yōu)勢(shì)，在貫徹落實(shí)《若干意見》上實(shí)現(xiàn)選擇性突破和重點(diǎn)性落實(shí)。都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司董事長宗國富從產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、理論創(chuàng)新3個(gè)方面探討了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域落實(shí)《若干意見》的思路和方法。同時(shí)，各位業(yè)界高管在座談中均談到希望中保協(xié)發(fā)揮更大作用，在保險(xiǎn)政策、信息、技術(shù)等方面發(fā)揮更大作用。

　　無憂保提示：綜上所述可知，《若干意見》的發(fā)布是中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑，說明保險(xiǎn)已經(jīng)納入了國家全面深化改革的總體戰(zhàn)略布局，成為國家全面深化改革戰(zhàn)略的重要組成部分，也標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)從“我們行業(yè)要怎么做”向“國家需要我們?cè)趺醋觥边@樣一個(gè)方向轉(zhuǎn)變。