【摘要】國家為了解決居民養(yǎng)老問題，推出多項政策。目前保監(jiān)會提出的以房養(yǎng)老現(xiàn)已在北京、上海、廣州、武漢四地進(jìn)行試點(diǎn)。但是據(jù)報道，僅一家保險公司上報“以房養(yǎng)老”方案，多數(shù)險企由于各種原因躊躇不前。

　　6月23日，保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。截至目前，已過一月時間，“以房養(yǎng)老”的保險產(chǎn)品卻沒有下落。

　　對于產(chǎn)品的具體方案，幸福人壽董事長孟曉蘇表示，首批保險產(chǎn)品是非參與型產(chǎn)品，即保險公司不參與房屋的增值分享，即老人把住房抵押給保險公司后，會聘請專業(yè)的評估公司給出一個估價，無論房價怎么波動，按照既定的估值定期向老年人支付養(yǎng)老年金直至身故。

　　事實上，早在2003年，身為中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)黨委書記的孟曉蘇就開始著手“住房反向抵押保險”，即“以房養(yǎng)老”等相關(guān)問題；而其2008年退居二線后創(chuàng)建的幸福人壽的主營業(yè)務(wù)也是“住房反向抵押貸款”，與“住房反向抵押保險”息息相關(guān)。

　　據(jù)媒體人了解，“以房養(yǎng)老”的指導(dǎo)意見落地前，包括幸福人壽、合眾人壽、泰康人壽、太平洋人壽、平安人壽、中美大都會人壽、中宏人壽等險企已經(jīng)進(jìn)行過一段時間的參與以房養(yǎng)老保險調(diào)研。那緣何在指導(dǎo)意見出爐一月之久后，僅有一家險企上報具體方案呢？

　　對此，中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇表示，“以房養(yǎng)老”牽涉到金融業(yè)、社會保障、房地產(chǎn)等多個行業(yè)，需要管理層實施頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃，否則就會出現(xiàn)“雷聲大雨點(diǎn)小”，難有實質(zhì)進(jìn)展。

　　一位接近監(jiān)管層的人士表示，“以房養(yǎng)老”保險業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，期限較長，涉及領(lǐng)域廣；險企開展此項業(yè)務(wù)，將面臨較為突出的利率風(fēng)險、房價波動風(fēng)險、長壽風(fēng)險、現(xiàn)金流風(fēng)險等業(yè)務(wù)風(fēng)險，并將受到房地產(chǎn)政策、稅收政策以及法律環(huán)境的影響。

　　而平安人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人也向媒體人表示，“以房養(yǎng)老”涉及房地產(chǎn)等新的風(fēng)險領(lǐng)域，需要對客戶的房產(chǎn)進(jìn)行長期估值、抵押，客戶的服務(wù)、理賠等工作也與傳統(tǒng)保險產(chǎn)品有較大差異，所以平安養(yǎng)老目前尚無相關(guān)產(chǎn)品也尚未申請，但已著手積極研究。

　　另有保險公司人士坦言，多數(shù)險企按兵不動或與國內(nèi)房地產(chǎn)從今年上半年就開始進(jìn)入神經(jīng)敏感期不無關(guān)系。而今年全國“兩會”的政府工作報告中，十年來首次未提房地產(chǎn)調(diào)控，也讓不少金融機(jī)構(gòu)談房色變。

　　國家統(tǒng)計局官網(wǎng)顯示，1-6月，商品房銷售額為31133億元，下降6.7%。其中，住宅銷售額下降9.2%，辦公樓銷售額下降12.1%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額增長9.8%。

　　值得一提的是，土地使用權(quán)問題又將成為阻礙“以房養(yǎng)老”推廣的一個絆腳石。對此，平安證券認(rèn)為，由于國內(nèi)房屋所有人具有的只是70年的房屋居住權(quán)（商用50年），并沒有房屋土地的所有權(quán)，因此房屋產(chǎn)權(quán)面臨70年后被收回或者中途被強(qiáng)拆的風(fēng)險，這種不確定性決定了保險機(jī)構(gòu)可能不會有太大的意愿參與這個計劃。即使參與了這個計劃，單打獨(dú)斗也會使得金融機(jī)構(gòu)的資金來源不足。如果缺乏資產(chǎn)證券化市場，保險機(jī)構(gòu)是否有意愿做大“以房養(yǎng)老”規(guī)模仍難預(yù)料。

　　無憂保提示：綜上所述可知，僅一家險企上報“以房養(yǎng)老”方案，多數(shù)險企因“以房養(yǎng)老”涉及政策、法律、人的壽命及房價的漲跌等因素而沒有推出保險產(chǎn)品。目前只有幸福人壽上報了相關(guān)產(chǎn)品。保險公司認(rèn)為，以房養(yǎng)老保險涉及面廣需要時間進(jìn)行規(guī)劃。