【摘要】為更好貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于“增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能”要求，有關(guān)專家建議，即從現(xiàn)在起，就應(yīng)當(dāng)著手構(gòu)建失業(yè)保險(xiǎn)“保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)”的制度模式和政策體系。

　　人力資源和社會(huì)保障部近日發(fā)布的《2013年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2013年末全國參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為16417萬人，比上年末增加1192萬人。失業(yè)保險(xiǎn)是對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者，由于非本人原因而失去工作，無法獲得維持生活所需的工資收入，在一定時(shí)期內(nèi)由國家和社會(huì)為其提供基本生活保障和促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　2013年，全國有27個(gè)省份相繼調(diào)整了失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，全國平均每月失業(yè)保險(xiǎn)金的水平是767.3元，增幅為8.5%。說起失業(yè)保險(xiǎn)，人們之所以會(huì)感到陌生，是因?yàn)樗坪跖c多數(shù)人之間的距離要遠(yuǎn)些。其實(shí)，我國自1986年起，就開始建立實(shí)行國營企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)制度，只不過當(dāng)時(shí)是叫待業(yè)保險(xiǎn)。1993年，為適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革需要，國務(wù)院出臺(tái)了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，1999年初，國務(wù)院又頒布施行了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。在我國目前實(shí)行的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中，失業(yè)保險(xiǎn)是最早由國務(wù)院出臺(tái)條例的險(xiǎn)種，應(yīng)該說也是起步較早、運(yùn)行比較規(guī)范的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過20多年的發(fā)展，失業(yè)保險(xiǎn)制度逐步完善，功能逐步拓展，保障能力持續(xù)增強(qiáng)，在擴(kuò)大就業(yè)、深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、保障和改善民生方面發(fā)揮著“助推器”和“減壓閥”作用。我國失業(yè)保險(xiǎn)還在應(yīng)對(duì)突發(fā)性重特大自然災(zāi)害造成的失業(yè)中發(fā)揮了積極作用。

　　無憂保提示：失業(yè)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者的一道“底線”，隨著我國社會(huì)保障制度的不斷完善，失業(yè)保險(xiǎn)必然會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生發(fā)展保駕護(hù)航。