【摘要】城鎮(zhèn)化需要大量的財(cái)力投入，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善公共服務(wù)的資金需求巨大，而商業(yè)保險(xiǎn)作為現(xiàn)代金融服務(wù)的重要方式，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融支持形態(tài)當(dāng)屬題中應(yīng)有之義。

　　“保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、期限長、穩(wěn)定性強(qiáng)的特點(diǎn)，能夠很好地匹配城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金需求，為新型城鎮(zhèn)化提供長期穩(wěn)定的資金支持，豐富城鎮(zhèn)化建設(shè)的投融資方式?！币晃槐ｋU(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，從國際經(jīng)驗(yàn)看，保險(xiǎn)資金一直是城鎮(zhèn)化建設(shè)資金的重要來源。以美國為例，保險(xiǎn)業(yè)通過投資國債、公司債、房地產(chǎn)及其證券以及直接投資基礎(chǔ)設(shè)施等形式，為城鎮(zhèn)化提供了大量資金支持。另據(jù)保監(jiān)會預(yù)計(jì)，按照目前我國保險(xiǎn)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢，到“十二五”期末，保險(xiǎn)資金通過債券、股票等方式間接為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供資金，總體規(guī)模將達(dá)到6.12萬億元至7.14萬億元；保險(xiǎn)資金通過基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、股權(quán)和不動產(chǎn)投資等方式，直接為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供資金，總體規(guī)模將達(dá)到1.02萬億元至2.04萬億元。

　　值得關(guān)注的是，在充分預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化所帶來的保險(xiǎn)紅利的同時(shí)，保險(xiǎn)監(jiān)管層已經(jīng)開始著手布局“以發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通功能為著力點(diǎn)，優(yōu)化城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資體制”。據(jù)中國保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波透露，保監(jiān)會將繼續(xù)放寬投資比例限制、拓寬投資范圍，推動保險(xiǎn)資金加大資本市場的投資力度，穩(wěn)步開放創(chuàng)業(yè)板、股票、私募債券等新型市場的投資，促進(jìn)直接融資業(yè)務(wù)發(fā)展，同時(shí)支持保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老和護(hù)理機(jī)構(gòu)，鼓勵保險(xiǎn)資金通過投資、兼并收購、戰(zhàn)略合作等多種方式支持健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，保監(jiān)會將推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新資產(chǎn)管理產(chǎn)品，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，重點(diǎn)投資基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。在探索股債結(jié)合投資方式方面，保監(jiān)會將鼓勵創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，促進(jìn)保險(xiǎn)資金更加自由靈活地參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，并且研究建立適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征的保險(xiǎn)產(chǎn)品與保險(xiǎn)資金運(yùn)用相掛鉤的投資模式，做到保險(xiǎn)資金取之于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加快形成保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)良性發(fā)展機(jī)制。

　　無憂保提示：城鎮(zhèn)化建設(shè)資金具有投入規(guī)模大、建設(shè)周期長、運(yùn)營成本高、資金回收慢等特點(diǎn)，必須建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。