【摘要】為了防范保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳遞，也為了引導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)朝著健康的方向發(fā)展，近日，保監(jiān)會(huì)向公眾下發(fā)了《征求意見稿》，明確要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司的監(jiān)督管理，險(xiǎn)企高管不得兼任非保險(xiǎn)子公司高管。

　　保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司，是指保險(xiǎn)公司對(duì)其實(shí)施直接或間接控制的不屬于保險(xiǎn)類企業(yè)的境內(nèi)、外公司，不包括保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)。

　　保監(jiān)會(huì)根據(jù)法律、行政法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定以及本辦法的規(guī)定，對(duì)保險(xiǎn)公司投資和管理非保險(xiǎn)子公司的行為實(shí)施監(jiān)督管理。采取間接監(jiān)管方式，依法通過保險(xiǎn)公司采取監(jiān)管措施，全面監(jiān)測(cè)保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司的風(fēng)險(xiǎn)。

　　由于金融行業(yè)監(jiān)管涉及相關(guān)其他部門，征求意見稿還特別指出，中國(guó)保監(jiān)會(huì)通過金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議，與央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等共同或分別建立的合作機(jī)制等，積極開展與保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司對(duì)應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息交流，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作，避免監(jiān)管真空或重復(fù)監(jiān)管。

　　據(jù)悉，保險(xiǎn)公司可直接或間接投資設(shè)立非保險(xiǎn)子公司，具體類型包括：依法從事保險(xiǎn)業(yè)以外的其他金融業(yè)務(wù)的非保險(xiǎn)金融類子公司；主要為保險(xiǎn)公司或所屬子公司提供IT、呼叫、審計(jì)、保單管理、物業(yè)等服務(wù)或管理的共享服務(wù)類子公司。

　　同時(shí)，還包括與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)性較強(qiáng)的投資類平臺(tái)公司，為管理保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)而設(shè)立的項(xiàng)目公司，保險(xiǎn)資金投資能源、資源以及與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)流通等企業(yè)股權(quán)形成的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)類子公司等。

　　直接投資是指保險(xiǎn)公司以出資人名義投資并持有非保險(xiǎn)子公司股權(quán)的行為；間接投資是指保險(xiǎn)公司的各級(jí)子公司以出資人名義投資并持有非保險(xiǎn)子公司股權(quán)的行為。

　　保監(jiān)會(huì)還專門提出防火墻建設(shè)問題，要求保險(xiǎn)公司應(yīng)與非保險(xiǎn)子公司間建立人員、資金、業(yè)務(wù)、信息等方面的防火墻，避免風(fēng)險(xiǎn)由非保險(xiǎn)子公司傳遞至保險(xiǎn)公司，并建立健全與其他非保險(xiǎn)子公司之間的防火墻。

　　另外，保險(xiǎn)公司應(yīng)確保非保險(xiǎn)子公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)獨(dú)立于保險(xiǎn)公司。除法律、行政法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定明確允許的情形外，保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員不得兼任非保險(xiǎn)子公司的高級(jí)管理人員。而保險(xiǎn)公司間接投資非保險(xiǎn)子公司的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。

　　無憂保提示：通過以上信息我們可以獲知，保監(jiān)會(huì)向公眾下發(fā)了《征求意見稿》，明確要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司的監(jiān)督管理，險(xiǎn)企高管不得兼任非保險(xiǎn)子公司高管。