【摘要】據(jù)了解,早在2005年11月15日,央視《焦點訪談》曾以“‘銥-192’之謎”為題,披露了一起銥-192致人死亡、受傷的案例,首次讓人們知道被這種放射源照射后,可能引起癌變,甚至發(fā)生基因突變。近日天津某公司7日在南京丟失的一枚放射源歷經(jīng)87小時終于找到并回收。此次事故屬于少見的放射源直接裸露情形,環(huán)保部將其定性為重大輻射事故。
對于銥-192這種放射源對人體生命的巨大危害性,普通民眾或許并不太了解。幾年后,媒體又報道了山西省忻州市張芳一家,因?qū)⒎派湓凑`當(dāng)垃圾撿,結(jié)果一家人慘死。
這次南京再現(xiàn)放射源丟失事件,輿論與媒體從各個角度進(jìn)行深刻反思。比如,有輿論質(zhì)疑,當(dāng)?shù)卣谛畔⒐_方面做得不當(dāng),為何5月7日丟失,10日才在確定位置后公之于眾?由于放射性物質(zhì)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用日漸頻繁,全國有放射源的使用單位已超過1萬家,使用放射源超過10萬枚,現(xiàn)行的放射源管理制度基本包含了從項目建設(shè)到生產(chǎn)運行的各個過程和節(jié)點,但忽略了發(fā)生事故時,事故責(zé)任人如何賠償受害人。
筆者認(rèn)為,不妨引入環(huán)境責(zé)任險來破解這個棘手問題。將輻射事故責(zé)任險列為環(huán)境責(zé)任險的一種形式,與實施交強險一樣,要求所有使用放射源的單位必須參保,強制推行。與此同時,設(shè)立放射源退役專項基金。放射源使用單位除繳納正常的事故保險費外,按照將來放射源退役時所產(chǎn)生的費用,分?jǐn)偤竺磕晗?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1988135/">保險公司繳納退役基金,退役基金專門用于放射源退役時處置的費用。
目前,實行強制保險的國家有美國、德國、瑞典等;俄羅斯于2002年1月公布了新的《環(huán)境保護(hù)法》,將環(huán)境污染責(zé)任保險制度寫入其中,實行強制性國家生態(tài)保險。
要讓環(huán)境責(zé)任險成為放射源的保險屏障,一方面可以修改現(xiàn)行《放射性污染防治法》,將事故責(zé)任險和退役專項基金列為強制要求,以做到有法可依;另一方面可以借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗,完善我國放射源管理制度設(shè)計。
無憂保提示:通過上面信息我們可以了解到,世界上很多國家已把環(huán)境責(zé)任險作為強制險來推行。我國應(yīng)將輻射事故責(zé)任險列為環(huán)境責(zé)任險的一種形式,設(shè)立放射源退役專項基金。
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