【摘要】環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)在國外已經(jīng)非常普遍，但對于剛剛接受到這個(gè)理念的中國市場來說，還沒有給予環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)相應(yīng)的重視。就連需要強(qiáng)制購買的800家企業(yè)也只有半數(shù)的企業(yè)購買了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。

　　從2012年試點(diǎn)以來，南京推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)已走過了三個(gè)年頭。對于最近出現(xiàn)的“環(huán)保局指定保險(xiǎn)公司”的質(zhì)疑，南京市環(huán)保局也做出了公開回應(yīng)。

　　環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)進(jìn)入中國未滿十年。作為“舶來品”，環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)進(jìn)入國人視野之初顯得有些水土不服，響應(yīng)者寥寥。2007年，原國家環(huán)?？偩謺１O(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，啟動試點(diǎn)工作。江蘇次年在蘇州、無錫先行試點(diǎn)，2012年才輪到南京。

　　由于南京采取首席承保、分片包干的模式，曾被部分企業(yè)質(zhì)疑為“涉嫌壟斷”、“缺少議價(jià)空間”，這些企業(yè)發(fā)出這樣的疑問：“對企業(yè)來說，買環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)是好事，有利于企業(yè)規(guī)避可能產(chǎn)生的污染環(huán)境賠付風(fēng)險(xiǎn)，但為何要指定保險(xiǎn)企業(yè)呢？”

　　對此，南京市環(huán)保局作出公開回應(yīng)澄清事實(shí)：“指定的是險(xiǎn)種而非公司，被納入強(qiáng)制購買環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)范圍的企業(yè)可以購買任意一家險(xiǎn)企的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)?！?br>
　　至于五家保險(xiǎn)公司分片包干，陸駿解釋道，第一這是經(jīng)過招標(biāo)確定的公司，第二這種“共保體”的模式引自國外，第三這五家公司只是推薦絕非強(qiáng)制?！斑@樣做的好處是有效降低小險(xiǎn)企賠付風(fēng)險(xiǎn)”，例如首席承保的太平洋保險(xiǎn)公司實(shí)力最雄厚，所以占比最多，無論是收益還是賠付都按固定比例來分配。還有一個(gè)重要原因是這幾家中標(biāo)的險(xiǎn)企均承諾每兩年對參保企業(yè)進(jìn)行一次“全面體檢”，即環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的評估與排查，一定程度上幫助環(huán)保部門減輕了壓力。

　　無憂保提示：中國是一個(gè)人口大國，也是一個(gè)工業(yè)化發(fā)達(dá)、工業(yè)化污染嚴(yán)重的國家。環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的出現(xiàn)，是中國在應(yīng)對全球污染而導(dǎo)致氣候變化的重要舉措之一。每一個(gè)會造成環(huán)境惡化污染的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)購買環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。