【摘要】多年來，雖然中國保監(jiān)會對保險中介市場從未間斷過清理整頓工作，但如此聲勢浩大的監(jiān)管動作尚屬罕見。席卷全國、歷時一年的保險中介市場監(jiān)管整頓風(fēng)暴正在襲來。那么，此次保監(jiān)會為期一年的清理整頓工作分為哪幾個階段呢？

　　保監(jiān)會副主席黃洪在會議中指出，我國正處在全面深化“五位一體”改革的關(guān)鍵時期，保險中介面臨的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，市場累積的問題已經(jīng)日益突出，監(jiān)管滯后的矛盾開始逐步顯現(xiàn)。從市場角度看，違法違規(guī)問題較多，風(fēng)險隱患日益增加，信息化建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，服務(wù)能力不強，專業(yè)水平不高。從監(jiān)管方面看，存在監(jiān)管理念、思路、制度、能力滯后等問題，不適應(yīng)保險中介市場快速發(fā)展的要求。

　　據(jù)悉，保監(jiān)會就此成立了保險中介市場清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌部署、督促落實、政策研究、重大問題協(xié)調(diào)等工作，由保監(jiān)會副主席黃洪擔(dān)任組長，成員包括中國保監(jiān)會8個相關(guān)部門的主要負責(zé)人。

　　摸底后“清一批罰一批”
　　數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國共有保險專業(yè)中介機構(gòu)2500多家，保險兼業(yè)代理機構(gòu)20萬余家，保險營銷員300多萬人。
　　黃洪指出，隨著國內(nèi)保險業(yè)務(wù)的恢復(fù)、改革、創(chuàng)新和發(fā)展，我國保險中介從無到有、從小到大、從單一到多元，初步形成了數(shù)量眾多、形態(tài)多樣、功能互補、覆蓋廣泛的保險中介市場體系。保險中介市場30多年發(fā)展歷程的重要啟示是：要堅持解放思想，順應(yīng)時代趨勢；要堅持服務(wù)至上，夯實行業(yè)基礎(chǔ)；要堅持市場改革，創(chuàng)造機制優(yōu)勢；要堅持專業(yè)化方向，增強核心競爭力；要堅持科學(xué)監(jiān)管，突出風(fēng)險防范。
　　保監(jiān)會表示，此次為期一年的清理整頓工作分為五個階段。
　　第一階段是摸清底數(shù)。王金鐸告訴《國際金融報》媒體，7月底前要求各保險公司、中介機構(gòu)上報囊括31張數(shù)據(jù)表格的報告，摸底保險中介市場的機構(gòu)發(fā)展、人員隊伍、業(yè)務(wù)經(jīng)營、制度建設(shè)、風(fēng)險隱患等情況，掌握保險中介市場的整體態(tài)勢、基本特征及主要問題?！斑@次監(jiān)管力度遠超以往，剛開完保監(jiān)會的監(jiān)管會議，各地保監(jiān)局也已經(jīng)行動起來，公司也特別重視，總公司和分公司都展開了自查?！鄙鲜霰ｋU中介公司負責(zé)人告訴媒體。
　　第二階段是整頓秩序，截止日期為2014年10月底。針對保險中介市場秩序和風(fēng)險等方面存在的突出問題，結(jié)合摸底普查進行集中整治，清理虛假掛名的保險銷售從業(yè)人員，打擊保險中介機構(gòu)擾亂市場秩序、侵害保險消費者利益的行為，查處保險公司利用保險中介機構(gòu)違法套取費用等行為，對違法違規(guī)的機構(gòu)及人員依法清理一批、處罰一批、規(guī)范一批。
　　第三階段是深化改革。針對保險中介市場長期積累的深層次矛盾，按體制機制更順、法律關(guān)系更清、運行效率更高、服務(wù)能力更強的要求，厘清改革思路，推進市場創(chuàng)新。以市場化為導(dǎo)向，加快完善保險中介市場體系、行業(yè)自律體系；從組織架構(gòu)、激勵機制、日常管理等方面，穩(wěn)妥推進保險營銷體制改革；完善保險兼業(yè)代理制度，強化保險公司的管控責(zé)任；健全保險專業(yè)中介機構(gòu)準(zhǔn)入退出管理，強化公司法人治理和內(nèi)控建設(shè)；加強信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率。
　　第四階段是建章立制。本著先急后緩、先易后難的原則，改進完善保險中介制度，及時對經(jīng)營管理規(guī)則和監(jiān)管法規(guī)進行廢改立，將清理整頓成果固化為制度，形成長效機制。
　　第五階段是總結(jié)提高。針對前述四個階段工作的完成情況，組織開展“回頭看”，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，查漏補缺，研究持續(xù)深入推進發(fā)展改革的進一步舉措。此次清理整頓全部工作任務(wù)要求在2015年3月底前完成。
　　項俊波要求，此次全面清理“不走過場，不留死角”。

　　無憂保提示：通過以上信息我們可以知道，此次為期一年的清理整頓工作分為五個階段。如果您還想了解更多最新保險行業(yè)資訊，敬請關(guān)注無憂保網(wǎng)。