【摘要】最近中國股市出現(xiàn)震蕩，制造業(yè)也不景氣，進出口也放慢了腳步，經(jīng)濟的發(fā)展一直處在不景氣的狀況下。為了刺激經(jīng)濟市場，國家以保險作為引擎，拉動中國經(jīng)濟增長。但是保險拉動經(jīng)濟增長的作用有多大呢？

　　保險欲當頭兵
　　今年前8個月，國內投資到位資金同比增長6.8%，增速同比回落6個百分點，經(jīng)濟承受下行壓力已成為共識。為此，央行與商業(yè)銀行都在將資金引向實體經(jīng)濟。保監(jiān)會也接連引導險資布局具有長期投資價值的行業(yè)，對實體經(jīng)濟“輸血”。在著名經(jīng)濟學家宋清輝看來，險資已成為經(jīng)濟融資的又一支生力軍。
　　近日，保監(jiān)會發(fā)布《關于保險業(yè)支持重大工程建設有關事項的指導意見》（以下簡稱《意見》）。該意見以“特急”等級下發(fā)、以紅頭文件直接外掛，折射出在刺激經(jīng)濟方面的迫不及待。
　　《意見》明確表態(tài)，進一步拓寬投資空間，創(chuàng)新投資方式，滿足重大工程建設融資需求。支持保險機構通過債券、投資基金、基礎設施投資計劃、資產(chǎn)支持計劃等方式參與重大工程投資。例如，鼓勵險資投資重大工程建設項目債券，支持基礎設施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設等；鼓勵險資通過債權投資計劃試投資基礎設施、民生工程等；探索險資參與重大工程銀團貸款，降低融資成本。
　　事實上，保險業(yè)正在不斷加碼實體經(jīng)濟。6月24日，國務院常務會議確定設立3000億元保險投資基金。隨后，9月11日一天內，保監(jiān)會接連下發(fā)兩個文件《資產(chǎn)支持計劃業(yè)務管理暫行辦法》和《關于設立保險私募基金有關事項的通知》，再次表明支持實體經(jīng)濟。
　　“對于手握大把資金的保險業(yè)而言，對長期投資價值領域的支持無疑增強了資金的久期配置，更符合險資投資期限長、資金量穩(wěn)定、成本較低的特點?！彼吻遢x向小編表示，保險業(yè)日益成為資本市場的重要機構投資者、基礎設施建設的重要資金提供者。

　　投資閘口不斷放大
　　險資從護盤到護基本面
　　投資渠道不斷開閘，除直接投資實體經(jīng)濟外，險企也在二級市場尋求機會，收購上市企業(yè)股權來進入實體經(jīng)濟。今年6月A股陷入巨震之時，保險機構也未曾拋下與實體經(jīng)濟緊密相連的二級市場。
　　自股市大幅波動開始至7月8日，保險機構持續(xù)凈買入股票和股票型基金，合計1122.62億元，僅在7月9日當天，保監(jiān)會相關部門監(jiān)測的6家重點險企凈買入就達151億元。
　　資金上的大力運作離不開政策的加碼支持，去年至今，監(jiān)管層接連出臺險企松綁政策，相繼對保險資金投資創(chuàng)業(yè)板、優(yōu)先股等放閘，也打開了權益類資產(chǎn)投資的“天花板”，投資上限調至30%。7月以來，為加強對宏觀經(jīng)濟的刺激，保監(jiān)會還接連發(fā)布了《關于提高保險資金投資藍籌股票監(jiān)管比例有關事項的通知》、《關于保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與融資融券債權收益權業(yè)務有關問題的通知》，其中還明確提高藍籌股票投資上限至40%。
　　保監(jiān)會資金運用監(jiān)管部主任曾于瑾表示，這不僅有利于拓展保險資金配置空間，增強資金運用靈活性，也有利于發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，支持資本市場和實體經(jīng)濟。投資閘門放開給了險企更大的操作空間，不過也需防范控制風險。有保險業(yè)內人士直言，險資與其他資金有本質上的區(qū)別，就在于這部分錢很可能是客戶未來幾十年的救命錢、養(yǎng)老錢。
　　對此，中國社科院金融研究所保險研究室主任郭金龍向北京商報小編表示，對險企自身而言，險企的投資能力和風險管控能力都在不斷提升；從監(jiān)管的角度來看，保監(jiān)會也通過放開前端管好后端，來一方面激發(fā)投資活力，另一方面將投資風險控制在險企可承受的范圍之內。

　　候場險資超萬億
　　險企抱團發(fā)力
　　處于發(fā)展初級階段的保險業(yè)正在步入黃金期，保費收入呈加速增長態(tài)勢，今年上半年收入達到13702.53億元，同比增長19.27%；截至6月底保險業(yè)資產(chǎn)達114296.92億元，較年初增長12.51%。
　　保費收入的持續(xù)增加，意味著險企擁有更多的資金來投資。從2014年修訂的險資投資新規(guī)來看，權益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)等項目的投資比例均上調，其中權益類資產(chǎn)由此前的25%上調至30%，這意味著險資將繼續(xù)釋放超5000萬元。此外，有券商測算，如果險資火力全開，用足40%的投資藍籌比例上限，增加的10%全部用于投資藍籌股，將為A股市場帶來增量資金超過1萬億元。
　　正是因為險企在投資方面有了更大的操作空間，今年上半年保險業(yè)的平均收益率達到5.16%；資金運用收益5105.12億元，同比增加3204億元，增長168.5%。
　　今年前8個月，資金運用余額101907.87億元，較年初增長9.21%。其中，銀行存款25000億元、債券35853億元、股票和證券投資基金13317億元?！半U資偏好長期投資，更喜歡國家大型工程項目。”郭金龍指出，這樣不僅能收到穩(wěn)定的收益，大大降低投資風險，從原理上來說，更與保險資金的負債性質相匹配。
　　國務院常務會議確定設立3000億元中國保險投資基金，首期募集1000億元，用于直接投資基金，對接國家經(jīng)濟戰(zhàn)略、混合所有制改革等產(chǎn)生的市場需求；對接國內外各類投資基金?；鹬饕断蚺飸魠^(qū)改造、基礎設施建設以及“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作重大項目。據(jù)悉，目前，該基金管理團隊已現(xiàn)雛形。泰康資產(chǎn)總經(jīng)理段國圣掛帥擔任籌備組組長，副組長則由國壽財險副總裁楊華柏擔任。

　　堵截投資風險敞口
　　保險是引擎更是后盾
　　傳統(tǒng)意義上的保險業(yè)，主要是為人們生活和經(jīng)濟發(fā)展提供保障，隨著可運用資金的增加，保險正從幕后走向臺前，由后盾轉變?yōu)橐妗?br>　　不過，有保險專家指出，與銀行業(yè)資產(chǎn)相比，保險業(yè)的體量只是九牛之一毛，一家大行的資產(chǎn)甚至抵得上保險業(yè)的總資產(chǎn)。因此，在資金投放方面，保險業(yè)并不具有明顯的優(yōu)勢，而它的核心競爭力還是在于充當“后盾”角色，來管理風險。
　　《意見》中也明確，鼓勵險企為重大工程建設相關的建筑、安裝工程及各種機器設備提供保障；支持險企發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為重大工程建設提供專業(yè)化風險管理建議來降低風險事故發(fā)生率。
　　與此同時，還要研究建立巨災保險制度。研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制，加大對重大工程建設自然災害的保障等。
　　保監(jiān)會負責人表示，大力支持保險機構通過工程保險、巨災保險和再保險等方式加強對重大工程建設的保障力度；并著力完善險資投資重大工程在信息共享、稅收政策落實和用地保障等方面支持政策。
　　郭金龍認為，風險管理是保險最基本、最核心的功能，是保險的本質。新“國十條”提出保險適當分擔政府部分民生保障責任。不僅拓寬保險業(yè)務范圍，也有利于減輕政府與社會的財政負擔。目前，保險業(yè)已經(jīng)涉足養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、災害救助等行業(yè)，但需積極落實相關配套措施，才有可能使得保險業(yè)保障民生的作用得到充分發(fā)揮，成為改善民生保障的有力支撐。

　　無憂保提示：中國經(jīng)濟出現(xiàn)不景氣的市場狀況，為了拉動經(jīng)濟增長，國家用保險促進經(jīng)濟出現(xiàn)回升。保險市場投自己投資閘口不斷放大，險資企業(yè)抱團發(fā)展，險資資金已經(jīng)過億，從這里可以看出保險市場已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的引擎，成為改善民生的有力支撐。