【摘要】我國雖然是發(fā)展中國家，但是老齡化人口現(xiàn)象十分凸出，養(yǎng)老問題是國家要解決的首要問題之一。首屆全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會近日舉行。

　　隨著人口老齡化壓力增加，養(yǎng)老保險制度的頂層設(shè)計成為重大課題。在日前舉行的首屆全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，參與頂層方案設(shè)計的中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文對頂層設(shè)計的過程、經(jīng)驗、難題、共識進(jìn)行了介紹。對于可持續(xù)性問題，鄭秉文表示，可分為兩類，一個是政治上的可持續(xù)性，一項社會保障制度，它的福利水平應(yīng)該是相對穩(wěn)定的；另一個是財務(wù)上的可持續(xù)性。

　　鄭秉文稱，目前社會保障制度還存在不太公平、不太可持續(xù)的地方—這給未來進(jìn)行頂層設(shè)計提出了兩大挑戰(zhàn)：對于公平問題，鄭秉文表示，應(yīng)從三個角度去看，一是不同人群之間的不公平，如農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工；二是不同部門之間的不公平，最典型的是公共部門和私人部門間；三是如何看待目前的公平概念，公平是有鮮明的時代特征的，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相連，與制度的階段發(fā)展需要和努力方向有關(guān)系。鄭秉文說，目前我國養(yǎng)老保險制度的公平恐怕更多是強(qiáng)調(diào)多繳多得，強(qiáng)調(diào)精算中性因素，使個人繳費與未來受益之間的聯(lián)系更加緊密。

　　無憂保提示：在此次戰(zhàn)略研討會上，中國社科院主任鄭秉文發(fā)表了重要的講話，可以體現(xiàn)出國家領(lǐng)導(dǎo)人對養(yǎng)老保險制度高度重視。