【摘要】盡管保監(jiān)會對保險中介市場進行過多次清理整頓，但是保險中介市場的各種侵害消費者權(quán)益的行為并未消失過。保監(jiān)會為了徹底整頓保險中介市場，將會對其進行一次全國范圍內(nèi)的監(jiān)管風(fēng)暴，展開全國范圍的清理整頓工作。

　　一位接近保監(jiān)會人士告訴媒體人，清理整頓將在2015年3月份之前完成包括“摸清底數(shù)、整頓秩序、深化改革、建章立制和總結(jié)提高”五個步驟。還將從頂層設(shè)計出發(fā)，做一些發(fā)展大規(guī)劃和制度的設(shè)計，力爭通過制度創(chuàng)新解決保險中介市場頑疾，凈化市場，保證行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　風(fēng)暴之下，監(jiān)管層無不小心翼翼。一家壽險公司人士向媒體人透露，近期，市場上對于某大型保險中介的投訴增加，監(jiān)管層就要求保險公司對過去兩年通過此渠道銷售的期繳一萬，躉交5萬元以上的壽險保單全部進行登門排查。

　　風(fēng)暴來襲
　　“這次監(jiān)管力度遠超以往，剛開完保監(jiān)會的監(jiān)管會議，各地保監(jiān)局也已經(jīng)行動起來，公司也特別重視，總公司和分公司都展開了自查。”一家大型保險中介公司負責(zé)人告訴媒體人。
　　這場清查風(fēng)暴源于4月24日召開的中介市場監(jiān)管會議。保監(jiān)會要求保監(jiān)局、保險公司7月31日之前完成摸底任務(wù)；10月底前完成市場秩序整頓工作，屆時將處罰一批，清理一批；10月份以后進入深化改革階段，探索并調(diào)整規(guī)章制度。
　　中介市場的良莠不齊由來已久。保監(jiān)會表示，雖然經(jīng)過多次整頓，中介行業(yè)的誤導(dǎo)銷售、套取資金、互相勾結(jié)侵害消費者等痼疾仍存。有保險公司看中其中漏洞，通過虛掛保險專業(yè)中介機構(gòu)業(yè)務(wù)、虛掛保險兼業(yè)代理機構(gòu)業(yè)務(wù)、虛增營銷員數(shù)量或虛掛營銷員業(yè)務(wù)、虛列中介業(yè)務(wù)費用等方式套取資金。尤其是去年發(fā)生的上海最大保險中介機構(gòu)泛鑫保險老板卷款跑路案，把行業(yè)問題的關(guān)注度推到了高潮。
　　媒體人了解到，目前事件中涉及的各家保險公司已經(jīng)通過提前墊付的形式完成了對泛鑫保險中客戶的退保和理賠工作，接下來就進入司法審判程序。
　　而除了泛鑫事件的影響，保險業(yè)整體的改革風(fēng)潮也是此次行動的催化劑。
　　一位保險業(yè)人士告訴媒體人，目前保險業(yè)正開啟一系列的改革，包括投資制度的創(chuàng)新，利率市場化的嘗試，全方位改革增加保險業(yè)的成長空間。但是在這些努力背后，渠道的混亂對行業(yè)負面形象的影響根深蒂固，不徹底根治有可能成為改革的“攔路虎”。
　　過去兩年，保險中介行業(yè)曾經(jīng)多次開展清理排查行動，其中2012年各保監(jiān)局共重點檢查313家保險代理機構(gòu)，清理6178家保險兼業(yè)代理機構(gòu)及222家保險專業(yè)代理機構(gòu),處罰保險代理機構(gòu)103家、罰款600多萬元，處罰各級各類管理人員67名、罰款104萬元。保監(jiān)會查出違法違規(guī)套取資金近5600萬元。全國清理6000多家兼業(yè)代理機構(gòu)和222家保險代理公司。
　　另外，2013年上半年，地方保監(jiān)局共檢查8家保險公司的88個基層保險機構(gòu)，延伸檢查車商、銀郵等保險中介機構(gòu)85家。查實保險公司利用中介業(yè)務(wù)渠道弄虛作假，非法套取資金2583.79萬元。“作為保險中介從業(yè)者，我們對此次整頓非常期待，行業(yè)的混亂也影響我們正規(guī)軍的發(fā)展，對外打著專業(yè)中介的旗號進行銷售誤導(dǎo)、集資詐騙，對行業(yè)造成了非常壞的負面影響?！鄙鲜龃笮捅ｋU中介公司負責(zé)人說。
　　此次由保監(jiān)會副主席黃洪負責(zé)，保監(jiān)會8個相關(guān)部門的主要負責(zé)人配合，力求開展一次深層次的整頓。
　　接近監(jiān)管層人士對媒體人表示，此次牽頭的保監(jiān)會副主席黃洪曾先后在銀行系統(tǒng)、廣東、江西保監(jiān)局擔任負責(zé)人，在行業(yè)內(nèi)具有很高威望，此次監(jiān)管風(fēng)暴的力度和效果值得期待?！氨ｋU中介面臨的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，市場累積的問題已經(jīng)日益突出，監(jiān)管滯后的矛盾開始逐步顯現(xiàn)。”黃洪在4月24日至25日的全國保險中介監(jiān)管工作暨保險中介市場清理整頓動員會議上指出。
　　重拳之下，各地保監(jiān)局也繃緊了神經(jīng)。一家上海壽險公司市場銷售負責(zé)人告訴媒體人，近期市場上某大型保險中介的銷售誤導(dǎo)的投訴較多，引起監(jiān)管部門高度重視。要求各家壽險公司只要通過此渠道銷售的過去兩年期繳一萬，躉交5萬元的保單都要派人進行登門拜訪，核實情況。

　　無憂保提示：為了保證保險中介市場的健康可持續(xù)發(fā)展，凈化市場，保監(jiān)會此次開展的全國范圍內(nèi)的監(jiān)管風(fēng)暴將開啟一系列的改革，意在徹底根除保險中介市場的頑疾，改變目前保險中介市場的負面形象，促進保險業(yè)以及保險中介市場的進一步發(fā)展。