【摘要】7月，保監(jiān)會下發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》的通知，辦法對保險機構(gòu)和保險中介開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)做出了制度安排。意見指出要完善保險中介機構(gòu)市場退出標準與程序，逐步形成機構(gòu)自主退出和監(jiān)管強制退出有機結(jié)合的退出機制。

　　近日，《中國保監(jiān)會關(guān)于深化保險中介市場改革的意見》（以下簡稱意見）下發(fā)，意見分總體目標、主要任務(wù)和保障措施三部分描述了保險中介市場改革的未來藍圖。其中，意見肯定了保險中介在保險市場中發(fā)揮的重要作用，然后提出了建立多層次、多成分、多形式保險中介市場體系的目標，并對保險中介市場改革做出了具體部署。

　　降低準入分類許可證 自主退出與強制退出相結(jié)合
　　意見對保險中介市場的準入制度的安排體現(xiàn)在適度降低準入門檻、分類許可上。意見指出對專業(yè)中介機構(gòu)，實行先照后證的準入程序，降低注冊資本標準，實行公估機構(gòu)注冊資本認繳制；推行專業(yè)代理機構(gòu)許可證分類制度，區(qū)分全國性和區(qū)域性機構(gòu)兩種類型，建立相應(yīng)準入要求。
　　除此之外，意見也強調(diào)了對個人代理人要完善執(zhí)業(yè)登記制度。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+保險中介”獲肯定 推進獨立代理人制度而此次意見的下發(fā)，對保險中介從事互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)做出了具體的指導，OK保險網(wǎng)認為這會是此次意見的最大亮點。
　　意見指出，鼓勵保險公司有序發(fā)展交叉銷售、電話銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售等保險銷售新渠道新模式。鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)探索“互聯(lián)網(wǎng)+保險中介”的有效形式，借助互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)形成新的業(yè)務(wù)平臺。按照線上線下監(jiān)管一致性原則，規(guī)范電子商務(wù)平臺等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展保險中介服務(wù)行為。
　　自從1992年友邦保險把代理人制度引入中國以來，代理人制度為我國保險行業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻。據(jù)OK保險網(wǎng)粗略統(tǒng)計，中國從事過保險代理人的累計人數(shù)超到3000萬。
　　而此次意見另外一大亮點就是針對代理人制度的改革上。意見指出，支持保險公司和保監(jiān)局大膽先行先試，探索鼓勵現(xiàn)有優(yōu)秀個人代理人自主創(chuàng)業(yè)、獨立發(fā)展。鼓勵保險公司積極改革現(xiàn)行個人代理人模式，縮減管理團隊層級，完善以業(yè)務(wù)品質(zhì)為導向的傭金制度和考核機制。
　　除此之外，意見表示鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)堅持差異化發(fā)展、在境外設(shè)立機構(gòu)，并且鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)兼并重組。
　　監(jiān)管方面，意見從制度安排和技術(shù)角度對保險中介加強了監(jiān)管。
　　意見中的制度安排包括實行保險中介機構(gòu)代收保費賬戶和傭金賬戶登記備案制度、專業(yè)中介機構(gòu)和兼業(yè)代理機構(gòu)繳納保證金和投保職業(yè)責任保險制度；推動建立專門的相互保險組織，專業(yè)負責保險中介行業(yè)的職業(yè)責任保險保障和風險防范。
　　技術(shù)方面，意見指出，要運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，開發(fā)運用新型監(jiān)管信息平臺，形成監(jiān)管部門、保險公司、中介機構(gòu)、從業(yè)人員的有效對接。
　　值得注意的是，此次意見下發(fā)對構(gòu)建保險中介機構(gòu)服務(wù)評價體系和獨立個人代理人綜合評級制度提出要求。并且，在信息披露方面，要求建立經(jīng)紀機構(gòu)傭金收取方式和比例向客戶公開制度。
　　保險中介市場的清理和整頓自2014年4月啟動以來，已經(jīng)取得了卓有成效的成績?？梢灶A(yù)見的是，此次意見的發(fā)布將成為保險中介市場新發(fā)展階段的標志性開端。

　　無憂保提示：“互聯(lián)網(wǎng)+保險中介”獲肯定 推進獨立代理人制度而此次意見的下發(fā)，對保險中介從事互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)做出了具體的指導。盡快成立保險中介協(xié)會，傭金收取將向客戶公開將成為此次一件的最大亮點。