【摘要】今日，保監(jiān)會出臺《中國保監(jiān)會關(guān)于深化保險中介市場改革的意見》，明確表示將支持保險中介市場創(chuàng)新發(fā)展變革，降低保險中介機構(gòu)的準入門檻，并表示將加強監(jiān)管，保障保險中介市場合理、規(guī)范運行。

　　保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部副主任趙巍表示，《改革意見》明確了總目標是放開放活前端，管住管好后端，健全支持鼓勵行業(yè)創(chuàng)新變革的體制機制。比如其中降低了專業(yè)中介機構(gòu)的準入門檻，實行先照后證準入程序，降低注冊資本標準；對小型的“夫妻店”機構(gòu)不強調(diào)像大型公司那樣完善成體系，有專門的扶持發(fā)展的相關(guān)規(guī)定；等等。但同時加強了退出管理，完善中介機構(gòu)市場退出標準與程序，逐步形成機構(gòu)自主推出和監(jiān)管強制退出有機結(jié)合的退出機制。在退出標準上硬約束，加強執(zhí)法查處，實現(xiàn)應(yīng)退盡退。

　　《改革意見》中有專門的一部分要求監(jiān)管方面的內(nèi)容。其中加強非現(xiàn)場監(jiān)管方面，要求改進分類監(jiān)管，完善指標體系，實行保險中介機構(gòu)代收保費賬戶和傭金賬戶登記備案制度。現(xiàn)場檢查部分要求加快建立檢查對象和檢查人員隨機抽取的“雙隨機”現(xiàn)場檢查制度。值得注意的是《改革意見》提出運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，開發(fā)運用新型監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)機構(gòu)人員統(tǒng)一、交易實時清晰、監(jiān)管及時有效、服務(wù)公開透明。

　　據(jù)介紹，自2014年4月啟動以來，保監(jiān)會對保險中介市場進行了全面的清理和整頓。

　　前兩個階段進行了摸清底數(shù)、清理處罰等等的工作，根據(jù)介紹，第二階段成立了543個檢查組，現(xiàn)場檢查了3家保險總公司和205個分支機構(gòu)，162家結(jié)業(yè)代理法人及分支機構(gòu)等等，同時進行嚴厲查處。截止目前，單家機構(gòu)罰款最高76萬元，個人最高罰款20萬元。

　　而《改革意見》的發(fā)布標志著清理整頓保險中介市場工作第三階段的開始，也就是從體制機制上進行整理，深化改革。

　　無憂保提示：保監(jiān)會正式出臺保險中介市場改革意見，對保險中介市場監(jiān)管作出明確規(guī)定。保監(jiān)會表示將完善保險中介市場指標體系，開發(fā)監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)管公開、透明、有效，切實保障廣大消費者的合法權(quán)益，規(guī)范市場健康發(fā)展。