【摘要】近日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《征求意見(jiàn)稿》，在發(fā)文前最后一次向公眾征求意見(jiàn)。該文件發(fā)布，有利于降低險(xiǎn)資投資風(fēng)險(xiǎn)，整體而言有利于規(guī)范險(xiǎn)企在投資端的操作。

　　受訪的業(yè)內(nèi)人士表示，該文件是在此前《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資有關(guān)金融產(chǎn)品的通知》(即“91號(hào)文”)基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范了險(xiǎn)企對(duì)信托產(chǎn)品的投資行為，有利于降低險(xiǎn)企投資風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言具有積極意義。此次通知重點(diǎn)提出關(guān)注嵌套投資、三四線不動(dòng)產(chǎn)、縣級(jí)政府融資平臺(tái)、關(guān)聯(lián)投資還有劣后份額投資等投資行為，并通過(guò)資產(chǎn)認(rèn)可調(diào)整，掛鉤償付能力。

　　降低險(xiǎn)資投資風(fēng)險(xiǎn)
　　自2012年10月保監(jiān)會(huì)解禁險(xiǎn)資投資集合資金信托計(jì)劃以來(lái)，險(xiǎn)企對(duì)信托產(chǎn)品的投資增長(zhǎng)迅速。保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年末，相關(guān)規(guī)模已達(dá)1442.9億元，占保險(xiǎn)資金總投資資產(chǎn)的1.9%，占集合信托計(jì)劃總規(guī)模5%左右。
　　針對(duì)這種情況，保監(jiān)會(huì)日前在91號(hào)文的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)監(jiān)管條例。
　　與91號(hào)文相比，征求意見(jiàn)稿有幾處明顯不同，包括要求險(xiǎn)企配備獨(dú)立的信托投資專業(yè)責(zé)任人，完善可追溯的責(zé)任追究機(jī)制；明確強(qiáng)調(diào)險(xiǎn)企不得投資單一信托，以及不得投資基礎(chǔ)資產(chǎn)屬于國(guó)家明令禁止行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的信托計(jì)劃；提出當(dāng)存在六種情形時(shí)，險(xiǎn)企應(yīng)當(dāng)于投資后15個(gè)工作日內(nèi)向保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
　　值得一提的是，征求意見(jiàn)稿還提出，如保監(jiān)會(huì)認(rèn)為報(bào)告信息披露不完整，可以指定保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織對(duì)外部評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部評(píng)估。有分析人士表示，這一“相關(guān)行業(yè)組織”或是指未來(lái)有望成立的保險(xiǎn)行業(yè)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)。

　　無(wú)憂保提示：通過(guò)以上信息我們可以知道，險(xiǎn)企對(duì)信托的投資整體規(guī)模已經(jīng)頗大，在此時(shí)推出征求意見(jiàn)稿，是對(duì)此前相關(guān)監(jiān)管工作的整理和歸納，整體而言有利于規(guī)范險(xiǎn)企在投資端的操作。