【摘要】我國自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，古代有相關(guān)的賑濟(jì)制度為農(nóng)民提供保障，如今農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為廣大老百姓撐起了保護(hù)傘。據(jù)了解，衢州市早在2006年就開展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，而且在近幾年的實(shí)踐中取得了優(yōu)異的成績，幫助不少農(nóng)民挽回了損失。而且人保財(cái)險(xiǎn)衢州市分公司負(fù)責(zé)任表示，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)目前正在被農(nóng)戶所接受。

　　雨中查勘農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
　　“去年，連續(xù)性暴雨襲擊，我家50多畝的水稻被吹垮倒伏在田里，導(dǎo)致幼穗發(fā)育或籽粒的養(yǎng)分供應(yīng)不足形成空粒，可以說是50畝顆粒無收?！苯绞星搴?zhèn)和睦村的陳彥福表示，他承包種植了近200畝水稻，“還好我家的水稻都交了保險(xiǎn)，多少能挽回些損失?！?br>　　據(jù)了解，在保險(xiǎn)期內(nèi)，如果投保的水稻發(fā)生稻瘟病、紋枯病、稻曲病等8種病蟲害，或遭遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等7種自然災(zāi)害和揚(yáng)花期低溫，導(dǎo)致水稻損失，都可獲得賠償。
　　“保險(xiǎn)費(fèi)每畝45元，我們農(nóng)戶只需出3.15元，就可獲得每畝最高750元的賠償，我種植的近200畝水稻都上了保險(xiǎn)，這讓我更安心種植，不用擔(dān)心臺(tái)風(fēng)天氣影響水稻的收成?！标悘└Ｕf，“前幾年，許多農(nóng)戶參保不積極，持觀望態(tài)度的多，總覺得自家的地理位置好、地勢高，遭災(zāi)的可能性小，白交保費(fèi)不劃算，去年的連續(xù)性暴雨讓不少農(nóng)戶都吃了虧，損失慘重。如今，我周邊的不少種植大戶也參保了?！?br>　　說起水稻保險(xiǎn)的參保情況，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司衢州市分公司農(nóng)險(xiǎn)部經(jīng)理周光慶表示，水稻保險(xiǎn)屬于中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，有中央、省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政的補(bǔ)貼，農(nóng)民只需承擔(dān)7%的保費(fèi)，現(xiàn)在衢州市除江山、衢江外，其他縣（市、區(qū)）財(cái)政將農(nóng)民自負(fù)部分也繳了，農(nóng)戶種植水稻的保障程度還是挺高的。
　　人保財(cái)險(xiǎn)衢州市分公司農(nóng)險(xiǎn)部提供的數(shù)據(jù)顯示，從2006年試點(diǎn)到2014年末，全市投保水稻保險(xiǎn)，累計(jì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障10.5億元，支付賠款4693萬元，有效增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)水稻種植戶風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，為廣大農(nóng)戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供了及時(shí)有力的保障。
　　據(jù)介紹，目前衢州市水稻、油菜、生豬、能繁母豬等政策性農(nóng)險(xiǎn)覆蓋面均已超過70%，政策性農(nóng)險(xiǎn)正逐漸為農(nóng)戶所接受。截至2014年底，已為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供103.7億元風(fēng)險(xiǎn)保障，為11.6萬戶（次）農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失1.98億元。

　　政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)：保費(fèi)補(bǔ)貼，覆蓋面廣
　　“每頭豬，一年付7.56元保費(fèi)，一季度就賠了55元，生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)至少能讓我不虧本?！贬橹菔新?lián)合巨北養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人張紅良說，今年4月份，他從人保財(cái)險(xiǎn)衢州分公司獲得了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的24萬多元理賠款。
　　生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，是針對市場風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新開展的特色農(nóng)險(xiǎn)。2014年12月，人保財(cái)險(xiǎn)衢州分公司聯(lián)合衢江區(qū)政府，率先啟動(dòng)了我省生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。首批試點(diǎn)規(guī)模4.05萬頭，保費(fèi)收入76.5萬元，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障5467.5萬元。
　　今年4月份，參保的3位衢江區(qū)養(yǎng)殖大戶，獲得了第一季度總額高達(dá)38萬余元的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)理賠款，彌補(bǔ)了生豬價(jià)格下跌的損失。
　　“下一步，我們將在全市范圍逐步推廣生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)?！敝芄鈶c說，特色農(nóng)保不僅幫助種養(yǎng)殖戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)抵抗經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，還能扶持發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。人保財(cái)險(xiǎn)衢州分公司還將加快推廣食用菌、茶葉、獼猴桃等地方特色農(nóng)產(chǎn)品種植保險(xiǎn)試點(diǎn)，爭取做出衢州的亮點(diǎn)和特色，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“穩(wěn)壓器”和“助推器”作用，推進(jìn)衢州市特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
　　然而，隨著農(nóng)險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大以及品種的創(chuàng)新，對地方政府財(cái)力也提出更高要求。
　　周光慶說：“特色農(nóng)險(xiǎn)雖然好，但是保費(fèi)沒有中央或省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，農(nóng)戶自行承擔(dān)比例過高的話，農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)壓力大和投保意識(shí)弱，特色農(nóng)險(xiǎn)就很難推廣開來，受益主體也很難從種養(yǎng)大戶向散戶發(fā)展。”如何進(jìn)一步拓寬資金籌集渠道，確保財(cái)政補(bǔ)貼持續(xù)“給力”，是地方政府推進(jìn)特色農(nóng)險(xiǎn)面臨的一大挑戰(zhàn)。

　　無憂保提示：農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，如果不提前進(jìn)行保障將會(huì)阻礙我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人保財(cái)險(xiǎn)衢州市分公司在近年來對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，不僅在雨中幫助農(nóng)戶勘察受災(zāi)情況，還為廣大老百姓災(zāi)后生產(chǎn)提供了有利的保障。