【摘要】隨著社會的發(fā)展，保險儼然成為我們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚囊徊糠帧曳浅Ｖ匾暠ｋU業(yè)的發(fā)展，近期中國保監(jiān)會印發(fā)了《保險業(yè)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　《意見》提出了六項重點措施。一是要統(tǒng)籌發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療健康保險，完善城鄉(xiāng)多層次社會保障體系，緩解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中人口轉(zhuǎn)移帶來的社保壓力。二是進(jìn)一步深化資金運用市場化改革，創(chuàng)新資金運用形式，支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營以及養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)、保障性住房等民生項目發(fā)展。三是發(fā)揮保險機制作用，服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善小微企業(yè)融資環(huán)境，為技術(shù)創(chuàng)新提供保險保障。四是加強社會風(fēng)險管理，創(chuàng)新城市社會治理。五是健全農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。六是深化改革創(chuàng)新，逐步建立以保險企業(yè)為主體，新型城鎮(zhèn)化市場需求為導(dǎo)向，適度監(jiān)管政策激勵為推動的保險創(chuàng)新機制，不斷激發(fā)保險業(yè)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動力和活力。

　　值得注意的是，在支持小微企業(yè)發(fā)展方面，《意見》明確，支持保險機構(gòu)以發(fā)起設(shè)立小微企業(yè)投資基金、投資小微企業(yè)私募債等多種方式，為小微企業(yè)發(fā)展提供資金支持。發(fā)展貸款保證保險、履約保證保險，改善小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　在加強社會風(fēng)險管理方面，《意見》特別提到，推動建立國家政策支持的巨災(zāi)保險制度。建立和完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險分散機制，探索建立城鄉(xiāng)居民住房地震保險、洪水保險等制度，加強新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的自然災(zāi)害風(fēng)險管理，健全國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。推動有條件的地區(qū)開展自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險試點，轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民因自然災(zāi)害導(dǎo)致的人身傷亡風(fēng)險。

　　在健全農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展方面，《意見》明確，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險保障范圍和覆蓋區(qū)域。以主要糧油作物和畜產(chǎn)品為重點，進(jìn)一步提高保障程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期可持續(xù)發(fā)展，保障糧食安全和食品安全。同時，加大農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，開發(fā)推廣地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險、菜籃子工程保險、產(chǎn)品價格指數(shù)保險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險等新型險種。研究開發(fā)針對家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、龍頭企業(yè)、合作組織的保險產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。積極發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險，改善農(nóng)村信用環(huán)境，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。

　　無憂保提示：《保險業(yè)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險都做了詳細(xì)的規(guī)定，在一定程度上健全了我國的社會保障體系。