【摘要】2013年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（以下簡稱“意見”）明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注，按計劃“以房養(yǎng)老”政策會于2014年上半年試行推廣。而近日在北京試點確發(fā)現(xiàn)啟動至今4個月期間，有人咨詢卻無人真正辦理。

　　北京市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵在與市民交流時表示，以房養(yǎng)老是去年非常熱的話題，實際上這一概念被曲解，也被誤解了。他強調(diào)，這只是一種金融產(chǎn)品，并不是政府的基本養(yǎng)老服務(wù)政策。

　　目前的“以房養(yǎng)老”也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險公司收回住房使用權(quán)?！翱梢哉f是抵押自己的房子獲取后續(xù)的服務(wù)?！崩罴t兵表示。

　　“比如住在三四環(huán)以內(nèi)，如果把房子做一個置換，發(fā)揮好它自身所在地區(qū)租金的價格，在其他地方再選擇一個居住地方，這種差價本身就是可以去利用的資源。”李紅兵表示，如果想把房子當做一個資產(chǎn)、一個資源，更好地利用好它，這個大的概念都應(yīng)該叫做“以房養(yǎng)老”。

　　李紅兵透露，包括北京在內(nèi)的幾大城市，保監(jiān)會正在做相應(yīng)的試點，其中北京右安門街道已展開。

　　媒體從右安門街道獲悉，2013年年底，街道開設(shè)了“以房養(yǎng)老”服務(wù)平臺。有不少市民都來咨詢過，但迄今為止，4個月當中卻并沒有任何居民真正辦理該項業(yè)務(wù)。

　　“去年年底時，一家保險公司聯(lián)系到我們，表示愿意聯(lián)合街道辦理"以房養(yǎng)老"的服務(wù)，因此街道也是作為一個服務(wù)平臺，主要是提供該政策的咨詢。”右安門街道辦事處相關(guān)負責人告訴媒體。

　　據(jù)悉，這項政策主要針對失獨、孤寡老人等，但往往老人的想法都比較傳統(tǒng)，不愿意輕易將房子置換出去。另一方面，一些有多套住房的老人，又會覺得自己辦理“以房養(yǎng)老”，會讓人覺得自己的子女并不孝順，因此可能更愿意自行出租房屋。

　　無憂保提示：開展“以房養(yǎng)老”在國外一些國家已有成熟的做法。這次國務(wù)院《意見》借鑒國際經(jīng)驗，提出開展這方面的試點，是積極慎重穩(wěn)妥的，目的是探索符合國情、滿足老年人不同需要、供老年人自主選擇的養(yǎng)老保險產(chǎn)品，擴大養(yǎng)老服務(wù)供給方式，進而構(gòu)建多樣化、多層次、以需求為導(dǎo)向的養(yǎng)老服務(wù)模式。