【摘要】隨著我國社會保障制度改革的不斷深化，商業(yè)健康保險在健全我國多層次醫(yī)療保障體系，滿足人民群眾日益增長的健康保障需求方面都發(fā)揮著越來越重要的作用。在這樣的情況下，海南省制定了一系列的政策，以此來規(guī)范商業(yè)健康保險的發(fā)展。

　　近日，海南省政府印發(fā)《海南省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展商業(yè)健康保險的實施意見》（以下簡稱《意見》）目標到2020年，在海南基本建立市場體系完備、產品形態(tài)豐富、服務領域廣闊、經營誠信規(guī)范的現(xiàn)代商業(yè)健康保險服務業(yè)。

　　《意見》提出要完善海南醫(yī)保體系建設，推進城鄉(xiāng)居民大病保險工作由商業(yè)保險機構受托承辦城鄉(xiāng)居民大病保險，提高大病保險的運行效率、服務水平和質量，有效緩解人民群眾因病致貧、因病返貧問題。支持商業(yè)保險機構參與各類醫(yī)療保險經辦服務，鼓勵各類醫(yī)療機構與商業(yè)保險機構合作，成為商業(yè)保險機構定點醫(yī)療機構。

　　同時擴寬商業(yè)健康保險服務領域，豐富商業(yè)健康保險產品、改進商業(yè)健康保險產品設計、推動重點業(yè)務加快發(fā)展和積極發(fā)揮醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險功能作用。

　　據(jù)悉，健康服務業(yè)以維護和促進人民群眾身心健康為目標，主要包括醫(yī)療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業(yè)，覆蓋面廣，產業(yè)鏈長，加快發(fā)展健康服務業(yè)，是深化醫(yī)改、改善民生、提升全民健康素質的必然要求，是進一步擴大內需、促進就業(yè)、轉變經濟發(fā)展方式的重要舉措，對穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生，全面建成小康社會具有重要意義。早在2013年9月28日，國務院發(fā)布了《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，這是推動健康服務業(yè)發(fā)展的綱領性文件。預計到2020年，我國健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上，前景喜人。

　　《意見》還指出，通過利用保險機制推動和保障“?？谒幑取焙腿齺喼嗅t(yī)藥產業(yè)園區(qū)等項目建設，促進海南醫(yī)藥和相關健康產業(yè)發(fā)展。開發(fā)藥品不良反應保險，以及藥品研發(fā)、生產、儲藏、運輸?shù)确矫娴谋ｋU，探索建立醫(yī)藥高新技術和創(chuàng)新型健康服務企業(yè)的風險分散和保險保障機制，幫助醫(yī)藥相關企業(yè)降低技術創(chuàng)新風險，促進醫(yī)藥行業(yè)投融資。

　　對此，海南保監(jiān)局相關負責人認為，發(fā)揮商業(yè)健康保險和養(yǎng)老保險的資源整合作用，帶動健康管理、養(yǎng)生康復等上下游產業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展。引導實現(xiàn)健康醫(yī)療和養(yǎng)老資源的合理配置，豐富服務模式，形成醫(yī)療康復和養(yǎng)老新型業(yè)態(tài)。比如可以著眼服務海南國際醫(yī)療健康集聚區(qū)建設，適應博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)等項目建設需要，緊扣?？谒幑群腿齺喼嗅t(yī)藥產業(yè)園區(qū)等項目建設要求，重點在豐富健康和養(yǎng)老產品、加快健康和醫(yī)藥、養(yǎng)老產業(yè)創(chuàng)新、引進保險資金投資醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構等方面發(fā)力。

　　無憂保提示：近年來，我國衛(wèi)生總費用急劇增加，其中個人支出部分也連年增長，這些個人支出的醫(yī)療衛(wèi)生費用都可以通過商業(yè)健康保險形式來籌集。環(huán)境污染事故頻發(fā)凸顯出了國內環(huán)境保護的脆弱，居民對健康保健需求將不斷增長，由此可見，我國商業(yè)健康保險存在巨大的潛在需求。