【摘要】住房公積金是國(guó)家為百姓提供的住房保障，為了維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，德陽(yáng)市擴(kuò)大了住房公積金的覆蓋范圍，這一行為體現(xiàn)了社會(huì)的公平性。

　　媒體人獲悉，德陽(yáng)市市政府辦日前印發(fā)了《進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確提出要以全面推進(jìn)依法治市，深化住房公積金制度改革，建立公開規(guī)范的住房公積金制度為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大德陽(yáng)市住房公積金制度覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”，建立與德陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住房公積金管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)繳存職工利益，促進(jìn)德陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》提出，全市所有國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）須依法建立住房公積金制度，單位及其從業(yè)人員要在規(guī)定比例和基數(shù)范圍內(nèi)繳存住房公積金，各用人單位須將為職工繳存住房公積金列入勞動(dòng)合同條款，按月足額為職工繳存住房公積金。同時(shí)，全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要率先實(shí)現(xiàn)全員覆蓋，為與本單位簽訂勞動(dòng)合同的聘用人員繳納住房公積金，相關(guān)部門要督促社區(qū)工作人員、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員所屬管理部門或簽約單位為其繳納住房公積金，國(guó)有企業(yè)要不分用工性質(zhì)，為所有職工繳納住房公積金，要進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立住房公積金制度工作。

　　針對(duì)繳存額度，《意見(jiàn)》明確，繳存住房公積金的月工資基數(shù)最高不得超過(guò)德陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，也不得低于德陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。職工住房公積金月繳存基數(shù)＝職工上年工資總額÷12。職工和單位住房公積金繳存比例不應(yīng)低于職工工資的5%，不得高于12%。每年要定期公布年度住房公積金繳存比例和基數(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展住房公積金繳存“控高提低”專項(xiàng)整治工作，杜絕超標(biāo)繳存，糾正差額繳存、定額繳存等行為。

　　《意見(jiàn)》還要求，市住房公積金管理中心要建立完善繳存審核制度，在住房公積金業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中設(shè)置合規(guī)繳存條件，消除違規(guī)繳存，并定期對(duì)全市住房公積金繳存單位進(jìn)行清查，對(duì)違規(guī)繳存的單位要責(zé)令整改。要建立專管員制度，由各繳存單位指定至少1名單位職工為住房公積金專管員，負(fù)責(zé)本單位及職工住房公積金業(yè)務(wù)辦理；住房公積金專管員實(shí)行資格審查、持證上崗，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，頒發(fā)《德陽(yáng)市住房公積金專管員證》。要建立執(zhí)法機(jī)制做好住房公積金制度建立和正常繳存工作，完善住房公積金應(yīng)建應(yīng)繳目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)納入增擴(kuò)計(jì)劃的單位要向其發(fā)出建制或催繳通知，對(duì)困難單位啟動(dòng)緩繳、減繳審批程序，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由應(yīng)建不建的單位要啟動(dòng)行政執(zhí)法程序，并將其納入政府社會(huì)信用信息平臺(tái)進(jìn)行曝光并依法處罰。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，各縣（市、區(qū)）政府、德陽(yáng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和市級(jí)各部門在開展政府購(gòu)買服務(wù)工作時(shí)，應(yīng)把是否正常繳存住房公積金作為承接主體條件之一；市工商局要將企業(yè)繳存住房公積金信息接入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，市總工會(huì)要將繳存住房公積金納入工資集體協(xié)商范圍，市工商局、市工商聯(lián)要將繳存住房公積金作為企業(yè)出資人、法定代表人評(píng)先選優(yōu)的參考依據(jù)。

　　無(wú)憂保提示：德陽(yáng)市擴(kuò)大住房公積金的覆蓋范圍，主要體現(xiàn)在職工住房公積金的覆蓋面，這有利于切實(shí)保障職工的權(quán)益，為職工提供較好的住房保障。此外，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面的實(shí)施意見(jiàn)中，明確指出了住房公積金的發(fā)展方向，這有利于規(guī)范住房公積金的發(fā)展市場(chǎng)。