【摘要】到目前為止，中國保監(jiān)會將全國人大代表和全國政協(xié)委員的建議、提案全部完成，中國保監(jiān)會通過細化職責(zé)分工，明確辦理時限，加強督促檢查，注意協(xié)調(diào)溝通，以保證建議、提案辦理的時效和質(zhì)量。詳情如下：

　　2013年，中國保監(jiān)會共收到全國人大交辦的十二屆一次會議建議94件，目前已經(jīng)全部辦理完畢。政協(xié)第十二屆全國委員會一次會議以來，保監(jiān)會承辦政協(xié)委員提案共118件，在規(guī)定期限內(nèi)已全部辦結(jié)。中國保監(jiān)會已圓滿完成兩會建議提案辦理工作。

　　全國人大代表和全國政協(xié)委員的建議、提案內(nèi)容緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，針對保險業(yè)面臨的突出問題。主要集中在建立健全農(nóng)業(yè)保險保障體系、完善多層次社會醫(yī)療保障體系、推動責(zé)任保險發(fā)展、完善商業(yè)車險和交強險制度、發(fā)展養(yǎng)老保險滿足群眾養(yǎng)老需求等方面。代表和委員們提出，要進一步加快農(nóng)業(yè)保險立法工作，建立農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制和農(nóng)業(yè)再保險機制，加大對農(nóng)業(yè)保險的政策傾斜和資金補貼，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面；深化商業(yè)保險機制參與多層次社會醫(yī)療保障體系建設(shè)成效，改善公共服務(wù)管理和提供方式，提高行政效率，節(jié)約社會資源，增進群眾福祉；完善各類責(zé)任保險制度，特別是加快發(fā)展環(huán)境污染強制責(zé)任保險、食品安全責(zé)任保險等，引入保險機制加強涉及民生的重點領(lǐng)域風(fēng)險管理和經(jīng)濟補償。部分代表、委員還提出大力發(fā)展信用保險服務(wù)中小企業(yè)、建立“一行三會”金融消費者權(quán)益保護工作協(xié)調(diào)機制、加強金融政策支持促進區(qū)域平衡發(fā)展等意見建議。

　　中國保監(jiān)會高度重視全國人大代表的建議和全國政協(xié)委員的提案辦理工作，將其作為改進和加強保險監(jiān)管、推進科學(xué)民主決策的重要途徑。通過細化職責(zé)分工，明確辦理時限，加強督促檢查，注意協(xié)調(diào)溝通，以保證建議、提案辦理的時效和質(zhì)量。對合理可行的建議、提案，中國保監(jiān)會明確表示予以采納，并說明有關(guān)政策措施和工作情況，闡述今后的工作目標。約有三分之二的建議和提案屬于中國保監(jiān)會正在解決的，約有三分之一的建議和提案屬于列入規(guī)劃待將來或條件成熟后要解決的。部分建議、提案在解決上存在一定困難，雖屬于中國保監(jiān)會主辦，還需要其他相關(guān)部門的支持。對這種情況，中國保監(jiān)會實事求是進行了說明，同時將更加積極地與其他部門進行溝通協(xié)調(diào)。

　　中國保監(jiān)會注重統(tǒng)籌兼顧、突出重點，通過重點建議提案的辦理解決，促進監(jiān)管工作深入開展。農(nóng)業(yè)保險保障體系建設(shè)方面，進一步擴大農(nóng)業(yè)保險險種和覆蓋面。鼓勵和指導(dǎo)各保險公司積極開發(fā)符合地方實際的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，如生豬價格指數(shù)保險、保淡綠葉菜成本價格保險等。指導(dǎo)中國保險行業(yè)協(xié)會制定了《農(nóng)業(yè)保險理賠指引》，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。引導(dǎo)保險公司不斷完善農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系，配置滿足農(nóng)業(yè)保險服務(wù)需求的人員、設(shè)備、資源。促進責(zé)任保險發(fā)展方面，繼續(xù)深化醫(yī)療責(zé)任險在緩解醫(yī)患糾紛方面的成效，推動構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；與環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》，正式啟動了環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作；會同國家食品藥品監(jiān)督管理總局，就落實和推進食品安全強制責(zé)任保險制度試點開展了研究；鼓勵各保險公司根據(jù)各地實際，開發(fā)符合社會需求的各類責(zé)任保險產(chǎn)品。保險業(yè)參與社會醫(yī)療保障體系建設(shè)方面，貫徹落實《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》，制定《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，發(fā)布城鄉(xiāng)居民大病保險示范條款，完善配套制度，規(guī)范保險服務(wù)。下一步，將推進大病保險信息平臺建設(shè)，加強對保險公司的監(jiān)管，維護良好市場秩序，保障參保群眾合法權(quán)益；鼓勵保險業(yè)不斷創(chuàng)新管理機制，提升服務(wù)水平，為有效緩解“看病貴、看病難”等問題，完善社會醫(yī)療保障體系做出更大貢獻。

　　中國保監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示，今年將繼續(xù)嚴格貫徹落實全國人大和全國政協(xié)的有關(guān)要求，采取更加有力的工作措施，進一步改進和加強保監(jiān)會的建議提案辦理工作，力爭把建議提案辦理工作提高到一個新的水平，力求通過建議提案辦理帶動保險監(jiān)管工作，加快推動保險業(yè)改革發(fā)展，使保險更好的服務(wù)于國計民生，滿足人民群眾需求。

　　無憂保提示：中國保監(jiān)會表示在完成兩會關(guān)于保險方面的提案的基礎(chǔ)上，將采取更加有力的工作措施，力爭把建議提案辦理工作提高到一個新的水平，加快推動保險業(yè)改革發(fā)展，使保險更好的為人民服務(wù)。