【摘要】全國政協(xié)十二屆二次會議在昨天正式開幕，為了推動高端醫(yī)療服務業(yè)的發(fā)展，全國政協(xié)委員郭永昌提出應大力發(fā)展混合所有制。

　　郭廣昌指出，公立醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展高端醫(yī)療服務是滿足當前多元化醫(yī)療健康需求的有益補充，是隨著群眾生活水平提高后的必然發(fā)展，也在一定程度上實現(xiàn)了市場機制的基礎(chǔ)性作用。但是，當前各地越來越多的公立醫(yī)療機構(gòu)利用本屬于全民共有的、具有公益性質(zhì)的基本醫(yī)療資源，去推動和建設(shè)僅能針對部分高端患者的特需醫(yī)療服務，這存在一定的不合理性。目前，在完善多層次醫(yī)療服務體系的過程中，亟需通過合適的方法和模式來解決高端醫(yī)療服務細分市場的需求。

　　高端醫(yī)療服務通常需要用更高的價格來購買，很多公立醫(yī)院在開展高端醫(yī)療服務一方面為了提供更好的服務，同時也希望在政府投入之外獲得滿足發(fā)展需要的經(jīng)濟支持。在這一動因之下，往往會發(fā)生與患者實際能力不相符的醫(yī)療服務錯配，導致 “看病貴”問題發(fā)生的機率上升。

　　而開展高端醫(yī)療服務的公立醫(yī)療機構(gòu)，一旦過度向“經(jīng)濟效益”傾斜，進一步忽視“公益性”原則，必將導致基本醫(yī)療資源自動向高端醫(yī)療服務流動，進一步加劇體制內(nèi)醫(yī)療資源配置失衡，從而導致在需要基本醫(yī)療服務的廣大患者中出現(xiàn)“看病難”的現(xiàn)象。

　　因此，他認為，在當前鼓勵引導社會資本進入醫(yī)療服務領(lǐng)域的政策背景下，探索將公立醫(yī)療的技術(shù)、人才等核心資源，與社會資本對接，按照混合所有制模式，遵循市場規(guī)律，構(gòu)建高端醫(yī)療服務體系，應該是當前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新發(fā)向。

　　郭廣昌建議：從國家層面進一步規(guī)范各地公立醫(yī)療機構(gòu)高端醫(yī)療服務的發(fā)展規(guī)劃，以大力發(fā)展混合所有制模式為引導，引入社會資本共建高端醫(yī)療服務新體系。一是鼓勵公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作，通過混合經(jīng)濟模式在新規(guī)劃的區(qū)域舉辦相獨立的高端醫(yī)療服務機構(gòu)，公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員可以在合作舉辦的高端醫(yī)療機構(gòu)自由執(zhí)業(yè)；二是區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要為合作模式舉辦的高端醫(yī)療服務機構(gòu)預留發(fā)展空間，包括場地、設(shè)備購置、人才培養(yǎng)等。并且要鼓勵在現(xiàn)有綜合型公立醫(yī)院附近新建混合所有制模式的高端醫(yī)療機構(gòu)，不僅可以適度分流部分患者，緩解“看病難”，同時也引入適度競爭；三是制定政策，允許公立醫(yī)院醫(yī)生在所執(zhí)業(yè)的混合所有制高端醫(yī)療機構(gòu)持股。

　　無憂保網(wǎng)提示：郭永昌表示規(guī)范各地公立醫(yī)療機構(gòu)高端醫(yī)療服務的發(fā)展規(guī)劃，應該以混合所有制模式為指導，引入社會資本共建高端醫(yī)療服務新體系。