【摘要】在農(nóng)村信貸活動中引入保險機(jī)制，有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)民因自然災(zāi)害等不能如期還貸的違約風(fēng)險。不過“農(nóng)業(yè)保險+信貸”在實(shí)施中還是面臨著許多問題，那么該如何解決這些問題呢？

　　加大財政支持力度，擴(kuò)大財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍?？紤]到農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險較高的實(shí)際，國家和各級地方政府應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)以稅收減免、財政貼息等方式予以補(bǔ)償。對商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的項目提供利差補(bǔ)貼和彌補(bǔ)呆賬貸款損失。開發(fā)農(nóng)業(yè)貸款補(bǔ)償保險品種，按照農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)比重對商業(yè)性保險公司給予相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼，并減免涉農(nóng)保險營業(yè)稅。

　　探索“信貸+農(nóng)業(yè)保險+再保險+擔(dān)保”模式，提升“農(nóng)業(yè)保險+信貸”運(yùn)作層次?？赏ㄟ^財政撥款、發(fā)行金融債券等組建政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)保險公司，對從事的涉農(nóng)生產(chǎn)性保險業(yè)務(wù)予以補(bǔ)貼，分散和轉(zhuǎn)移保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營損失?？梢钥紤]設(shè)立再保險公司，也可以由財政、保險公司和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共同出資成立農(nóng)業(yè)保險基金，用于彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)保險損失。

　　加大宣傳力度，改善外部環(huán)境。各地要加大對《農(nóng)業(yè)保險條例》的宣傳，并根據(jù)實(shí)際出臺配套實(shí)施細(xì)則。保險業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與各級政府部門的溝通，積極主動參與農(nóng)村金融市場，宣傳“農(nóng)業(yè)保險+信貸”的意義，為其在農(nóng)村金融領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)幦≌咧С?；加?qiáng)與新聞媒體的溝通，宣傳典型案例，使農(nóng)民深入了解“農(nóng)業(yè)保險+信貸”的保障作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動投保，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。

　　保險部門要切實(shí)履行職責(zé)，堅持不惜賠、不拖賠。當(dāng)投保對象出現(xiàn)保險損失時，保險公司要第一時間查勘、定損，及時向銀行支付保險賠款。要從機(jī)制上進(jìn)行正向激勵，鼓勵創(chuàng)新，對信貸保險業(yè)務(wù)實(shí)行單獨(dú)核算，不納入基層機(jī)構(gòu)的績效考核，充分調(diào)動基層保險人員辦理信貸保險的積極性，積極支持“三農(nóng)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“保險、銀行、農(nóng)民”三方共贏。

　　無憂保網(wǎng)提示：要想真正解決“農(nóng)業(yè)保險+信貸”在實(shí)施中遇到的難題，相關(guān)部門就應(yīng)該加大財政支持力度、提升“農(nóng)業(yè)保險+信貸”運(yùn)作層次。這樣才能確保“農(nóng)業(yè)保險+信貸”給農(nóng)民帶來真正的好處。