【摘要】為了保障社會(huì)制度的公平性，青島市近期對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保進(jìn)行合并。據(jù)悉合并后的新居民醫(yī)保，將努力保留原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和“新農(nóng)合”各自的優(yōu)勢(shì)部分。

　　新政涉及近520萬(wàn)人
　　2014年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的合并，是讓眾多青島居民關(guān)注的一件大事。20日的媒體人見(jiàn)面會(huì)上，這一問(wèn)題也被頻頻提及。
　　對(duì)于這一問(wèn)題 ，市人社局局長(zhǎng)紀(jì)敏表示，對(duì)于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌這件事，從去年底開(kāi)始，市政府研究意見(jiàn)，今年年初開(kāi)始實(shí)施，這一統(tǒng)籌是為了縮小城鄉(xiāng)差別。
　　“此次城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的合并，是整合，不是誰(shuí)吃了誰(shuí)。”紀(jì)敏說(shuō)，過(guò)去新農(nóng)合的管理在衛(wèi)生局，現(xiàn)在已把人財(cái)物都移交給人社局，今后，青島市城市、農(nóng)村居民醫(yī)保將執(zhí)行同樣的政策，不再有城鄉(xiāng)之分。
　　據(jù)紀(jì)敏介紹，今年9月份前，青島市將出臺(tái)新的城市居民醫(yī)保政策，9月份開(kāi)始按新政策繳費(fèi)。雖然現(xiàn)在具體的繳費(fèi)政策及標(biāo)準(zhǔn)尚未確定，但紀(jì)敏表示，居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，會(huì)考慮到經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)困難那部分居民的利益，設(shè)置一個(gè)最低檔的基本繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓符合條件的居民，都能夠加入到醫(yī)保體系中來(lái)，不至于因繳不起保費(fèi)而游離在外。
　　“今年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均340元。”紀(jì)敏表示，340元這一標(biāo)準(zhǔn)比去年的 300元提高了40元，預(yù)計(jì)近520萬(wàn)人可以享受到這一補(bǔ)助，而青島的居民醫(yī)保政策，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓青島居民能用到這一政府補(bǔ)貼，那就需要他們參加居民醫(yī)保，若不參加，則無(wú)法享受。

　　原優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目盡力保留
　　對(duì)于青島市的城市居民和農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，各自獨(dú)立的醫(yī)保政策有很多的不同，從繳費(fèi)來(lái)說(shuō)，新農(nóng)合是一攬子繳費(fèi)；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是按照參保人群不同而繳費(fèi)不同；從基本藥物目錄來(lái)看，城鎮(zhèn)居民可用的基本藥物，要遠(yuǎn)多于新農(nóng)合的參保人。
　　除了這些不同，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合還各有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，比如，新農(nóng)合有個(gè)大病保險(xiǎn)，從病種的角度劃定出20種大病，參合農(nóng)民若患有其中的大病可在原來(lái)報(bào)銷基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次報(bào)銷，減輕患有大病農(nóng)民的個(gè)人負(fù)擔(dān)；城鎮(zhèn)居民則有大病救助和長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理，還有門診統(tǒng)籌報(bào)銷，這些政策又都是新農(nóng)合參保人所享受不到的。
　　那城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合并軌后，各自的這些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還會(huì)保留嗎？對(duì)此，紀(jì)敏表示，新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策執(zhí)行后，居民們的醫(yī)保水平會(huì)比現(xiàn)行新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的標(biāo)準(zhǔn)都要高一些，而且，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保原先有的好政策，在財(cái)力允許的情況下，都會(huì)盡力保留，讓城鄉(xiāng)居民互享對(duì)方的好政策。
　　城鄉(xiāng)居民醫(yī)保合并后，居民們將享受到更好的待遇，紀(jì)敏表示，好的待遇需要更多的投入，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)略微提高，但相應(yīng)的政府補(bǔ)貼會(huì)更多。

　　養(yǎng)老基金結(jié)余全國(guó)偏上
　　除了醫(yī)療保障，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老問(wèn)題也是一個(gè)很大的問(wèn)題，養(yǎng)老金的多少關(guān)系眾多人的老年生活質(zhì)量。
　　據(jù)紀(jì)敏介紹，青島的養(yǎng)老金繳納情況是很不錯(cuò)的，養(yǎng)老基金結(jié)余在全國(guó)屬于偏上的水平，還是有充足的資金為老人們發(fā)放養(yǎng)老金。
　　不過(guò)對(duì)于退休職工關(guān)注的養(yǎng)老金什么時(shí)候漲的問(wèn)題，紀(jì)敏則表示，養(yǎng)老金屬于全省統(tǒng)籌，市本級(jí)沒(méi)有直接支配的能力，在省里沒(méi)有正式出臺(tái)政策前，青島市不能自己漲養(yǎng)老金。不過(guò)，今年青島市退休職工養(yǎng)老金再漲10%已成定數(shù)，只是政策公布早晚的問(wèn)題。
　　目前，青島市退休職工的月退休金平均已到2200多元，再漲10%后，預(yù)計(jì)將達(dá)到月人均2500元的水平，針對(duì)有些退休職工所抱怨的退休金太低、離平均水平有差異的情況，紀(jì)敏則解釋說(shuō)，退休職工能拿多少退休金，和在崗期間繳納的保險(xiǎn)（和訊放心保）金數(shù)量以及繳納時(shí)間等都有很大關(guān)系，有些退休職工在崗時(shí)，單位的繳費(fèi)水平就很低，這樣直接導(dǎo)致退休金水平的較低現(xiàn)狀。
　　對(duì)于有些市民繳足15年養(yǎng)老保險(xiǎn)就不再繳的情況，紀(jì)敏也提醒說(shuō)，養(yǎng)老金多繳多得，如果只是滿足繳足15年這一最低標(biāo)準(zhǔn)，再不舍得投入的話，那今后養(yǎng)老金水平就會(huì)比較低。

　　無(wú)憂保提示：青島城鄉(xiāng)居民醫(yī)保合并后，不僅保留城鎮(zhèn)保和新農(nóng)合的自身優(yōu)勢(shì)，還會(huì)相應(yīng)提高居民的醫(yī)保補(bǔ)助。據(jù)悉青島政府今年將居民的醫(yī)保補(bǔ)助提高至340元。