【摘要】老啃族指通過(guò)上大學(xué)、打工等方式脫離農(nóng)村，進(jìn)入城市的人，因?yàn)楦改笡](méi)享受到同城市同等的養(yǎng)老保險(xiǎn)，老啃族的壓力非常大。因此建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就非常有必要了。

　　曹莉娟表示，這些人離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城市的過(guò)程，并不是一段充滿玫瑰的浪漫歷程，相反，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)這是一段沉重的往事。為了供子女上大學(xué)，很多貧苦的農(nóng)民父母窮盡一生積蓄，東借西挪，或者舉家族之力才勉強(qiáng)湊足學(xué)費(fèi)，甚至被迫做出其他犧牲，比如適齡的兄弟姐妹放棄上學(xué)，外出打工為家庭分擔(dān)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。當(dāng)寄托著家庭甚至家族希望的大學(xué)生們畢業(yè)并在城市工作后,自覺(jué)或不自覺(jué)地面臨向家庭“還債”的問(wèn)題。

　　改革開(kāi)放后,農(nóng)民收入有了增長(zhǎng),但并沒(méi)有享受與市民同等待遇,城鄉(xiāng)收入差距仍在擴(kuò)大。至于養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障，也曾長(zhǎng)期沒(méi)有顧及農(nóng)民。當(dāng)城市老人享受由公共財(cái)政買(mǎi)單的退休金、社保時(shí)，農(nóng)村里年邁的父母?jìng)?要么仍和他們的長(zhǎng)輩一樣,按世代流傳下來(lái)的傳統(tǒng)由子女贍養(yǎng)，要么把求助的手伸向遠(yuǎn)在城市謀生的子女們。

　　她建議，政府盡快解決合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，減輕眾多出身農(nóng)村的“80后”年輕人的生活負(fù)擔(dān)，使他們不用生活在一個(gè)漩渦當(dāng)中，長(zhǎng)時(shí)間被動(dòng)打轉(zhuǎn)，很難爬上來(lái)，卻容易沉下去。

　　曹莉娟還提出一個(gè)建議，普及公辦幼兒園。與民辦幼兒園相比，公辦幼兒園具有收費(fèi)低、辦學(xué)規(guī)范、師資力量強(qiáng)、辦學(xué)質(zhì)量有保障等優(yōu)勢(shì)，從現(xiàn)在家長(zhǎng)的選擇來(lái)看，公辦園是絕大部分家長(zhǎng)的初衷，但是也有很多家長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)愿望。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，今后學(xué)前教育將納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)中，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。她建議，政府要多鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園辦分園，這是短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模的一個(gè)非常好的方式，在全國(guó)也比較普遍，有利于比較快地?cái)U(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源的規(guī)模，滿足廣大家長(zhǎng)的需求。

　　無(wú)憂保提示：建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不僅是社會(huì)發(fā)展的需要，也是建立公平制度的前提條件。據(jù)悉中國(guó)大部分城市都已經(jīng)建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。