【摘要】自上海自貿(mào)區(qū)成立以來，其金融改革工作就備受各方的關(guān)注，其中，上海保交所的籌備情況更是成為外界關(guān)注的一大重點(diǎn)。據(jù)悉，目前上海保交所籌建方案已上報(bào)。

　　媒體人獲悉，歷經(jīng)多年研究論證階段后，上海保交所籌備工作取得階段性成果并進(jìn)入關(guān)鍵期，已遞交申報(bào)方案。保險(xiǎn)圈人士紛紛冀盼，上海保交所能在年內(nèi)獲批。

　　目前，上海已經(jīng)具有股票、期貨、產(chǎn)權(quán)等各類要素市場(chǎng)，獨(dú)缺保險(xiǎn)交易。在這樣的背景下，上海早在2010年就正式提出要籌備保險(xiǎn)交易所。但與現(xiàn)存證券、期貨、黃金、大宗商品等交易所不同，保險(xiǎn)交易所無法完全脫離有形市場(chǎng)。按照業(yè)內(nèi)人士的說法，保險(xiǎn)交易所是虛擬交易與實(shí)體服務(wù)相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合、數(shù)據(jù)測(cè)算與人為判斷相結(jié)合的場(chǎng)所。

　　“籌備進(jìn)入加速期，方案已經(jīng)上報(bào)，希望年內(nèi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的消息?！睋?jù)上海保險(xiǎn)業(yè)人士透露，上海保交所籌備小組由上海市金融辦和上海保監(jiān)局聯(lián)合推動(dòng)，主要牽頭人為上海國(guó)際集團(tuán)總裁助理朱仲群，由其擔(dān)任保交所籌建方案研究設(shè)計(jì)小組組長(zhǎng)一職，此人擁有豐富的銀行及保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，保險(xiǎn)交易所是衡量一個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)是否發(fā)達(dá)的顯著標(biāo)志，本質(zhì)上是一種解決市場(chǎng)失靈問題的制度創(chuàng)新，能夠重構(gòu)保險(xiǎn)市場(chǎng)交易者之間的關(guān)系，產(chǎn)生制度效應(yīng)，從而創(chuàng)造市場(chǎng)和促進(jìn)發(fā)展。

　　媒體人與多位保險(xiǎn)業(yè)人士交流后了解到，全球保險(xiǎn)交易所有多種模式，主要起源于英國(guó)和美國(guó)。但并非所有的保險(xiǎn)交易所都是成功的。“1688年從一家咖啡館起家的勞合社，被公認(rèn)是保險(xiǎn)交易所的起源，但美國(guó)此后模仿勞合社設(shè)立的紐約保險(xiǎn)交易所，"壽命"卻不足20年，最后以歇業(yè)清算收?qǐng)?。所以要充分調(diào)研論證，不能輕易照搬復(fù)制。”一位保險(xiǎn)業(yè)資深專家如是感嘆。

　　對(duì)于上海保交所的具體框架，監(jiān)管部門始終諱莫如深，僅表示過“經(jīng)過廣泛調(diào)研、論證，汲取了國(guó)內(nèi)國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)”。據(jù)熟悉國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的業(yè)內(nèi)人士介紹，保險(xiǎn)交易所一般包括以下要素：交易內(nèi)容主要是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、健康險(xiǎn)及再保險(xiǎn)；交易主體包括符合會(huì)員資格的承保人和存在特定保險(xiǎn)需求的投保人；交易場(chǎng)所則具備固定的交易地點(diǎn)和網(wǎng)址；交易服務(wù)包括保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)公估、會(huì)計(jì)法律等專業(yè)服務(wù)公司和網(wǎng)絡(luò)。

　　無論最終獲批的上海保交所是以何種方案落地，毋庸置疑的一點(diǎn)是，上海保交所成立后，將發(fā)揮上海保險(xiǎn)市場(chǎng)輻射全國(guó)、銜接國(guó)際的中樞作用。因?yàn)樵O(shè)立保交所能夠吸引國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)資本和技術(shù)，產(chǎn)生集聚作用，無疑將增強(qiáng)在國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。

　　保險(xiǎn)業(yè)人士預(yù)計(jì)，上海保交所成立后，將在多個(gè)方面深度影響保險(xiǎn)市場(chǎng)。立竿見影的體現(xiàn)可能是，集聚更多具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的新型保險(xiǎn)主體，如航運(yùn)保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等專業(yè)公司及具有高技術(shù)含量的中介機(jī)構(gòu)。從歐美保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，保險(xiǎn)交易所是吸引國(guó)際高端保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)培育新型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的有效場(chǎng)所。

　　其次，將推動(dòng)形成區(qū)域性再保險(xiǎn)交易、定價(jià)中心，成為巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展的重要載體。另外，鑒于保交所市場(chǎng)化、專業(yè)化平臺(tái)的特質(zhì)，有望推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，“有可能今后在上海保交所，可以為投保人提供一些量身定做的保險(xiǎn)產(chǎn)品?！?br>
　　對(duì)于上海保交所的籌備進(jìn)展，保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介等相關(guān)機(jī)構(gòu)均抱以高度關(guān)注，躍躍欲試的姿態(tài)難掩?！俺a(chǎn)品創(chuàng)新之外，我們希望能夠看到更多交易規(guī)則方面的創(chuàng)新。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，成功的保險(xiǎn)交易所都有一套有競(jìng)爭(zhēng)力的交易規(guī)則作為支撐。”

　　無憂保提示：在有關(guān)機(jī)構(gòu)的不懈努力下，目前上海保交所已遞交申報(bào)方案，有望在年內(nèi)獲批。這表明上海保交所的籌備工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，能進(jìn)一步推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)的金融改革，也有助于推動(dòng)上海保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。