【摘要】自去年以來(lái)，“新國(guó)十條”就成為各地發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策。據(jù)悉，蘇州政府積極貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”，于近日出臺(tái)發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)新政策。

　　日前，蘇州市人民政府印發(fā)了《蘇州市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，通過(guò)5年-10年的努力，將蘇州建成具有較強(qiáng)影響力和輻射力的區(qū)域金融保險(xiǎn)中心，使蘇州成為全省乃至全國(guó)保險(xiǎn)創(chuàng)新能力、防范風(fēng)險(xiǎn)能力、管理服務(wù)能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。到2020年，保險(xiǎn)深度達(dá)到5%左右，保險(xiǎn)密度達(dá)到8000元/人左右，大幅高于“新國(guó)十條”確定的3500元/人和江蘇省確定的6000元/人的目標(biāo)任務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年，蘇州累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入311.8億元，同比增長(zhǎng)15.6%，占全省總保費(fèi)的18.5%。全市共有保險(xiǎn)公司74家，其中保險(xiǎn)法人總部4家，保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)881家。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》共8項(xiàng)24條，強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)服務(wù)民生保障，輔助社會(huì)管理，助力中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)創(chuàng)新以及吸引險(xiǎn)資投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，還指出要完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系、加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)、改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管、加大政府政策支持。主要內(nèi)容為：

　　加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老健康保險(xiǎn)，構(gòu)筑綜合民生保障網(wǎng)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出要加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)，依托蘇州工業(yè)園區(qū)中新合作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為社會(huì)弱勢(shì)群體提供民生保障，推動(dòng)老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索適應(yīng)蘇州養(yǎng)老服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)方式?！秾?shí)施意見(jiàn)》要求提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和保障水平，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)地方特色險(xiǎn)種，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)展服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)圍繞城鄉(xiāng)一體化改革和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)創(chuàng)新涉農(nóng)商業(yè)保險(xiǎn)。

　　拓展保險(xiǎn)服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出要通過(guò)制定優(yōu)惠政策、建立增信機(jī)制等措施，優(yōu)化保險(xiǎn)資金投資環(huán)境。支持保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)融入蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，為科技、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展提供全方位保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，加大支持企業(yè)“走出去”力度。

　　全面運(yùn)用保險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)管理，完善社會(huì)治理體系?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出要強(qiáng)化保險(xiǎn)在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)減損中的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)承保單位風(fēng)險(xiǎn)的“事前預(yù)防”和“事中管理”。積極運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制化解醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、食品衛(wèi)生、交通事故處理等領(lǐng)域的各類糾紛。完善保險(xiǎn)在災(zāi)害事故防范救助中的作用。

　　完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，提升保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平?！秾?shí)施意見(jiàn)》要求加快推進(jìn)保險(xiǎn)公司總部建設(shè)，提升東吳人壽的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，支持設(shè)立科技保險(xiǎn)法人公司。同時(shí)，要提升保險(xiǎn)公司管理和服務(wù)水平、加強(qiáng)保險(xiǎn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、提高保險(xiǎn)業(yè)信息化水平，并廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳教育和文化建設(shè)。

　　無(wú)憂保提示：為了進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分體現(xiàn)出現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)在社會(huì)中的作用，近日蘇州市出臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老健康保險(xiǎn)等方面作出具體要求。