【摘要】失業(yè)保險(xiǎn)，是指依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，因失業(yè)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入受到影響，而保障其基本生活的社會(huì)保險(xiǎn)。近日，東莞實(shí)行的新《條例》，改變失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同繳費(fèi)，同待遇。

　　在2002年通過(guò)的舊《條例》里，農(nóng)民合同制工人失業(yè)后只能領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)自己待遇的要求越來(lái)越高。讓農(nóng)民工也能夠分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，不但是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的必然要求，更是農(nóng)民工群體越來(lái)越強(qiáng)烈的訴求。

　　近幾年來(lái)，珠三角地區(qū)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象。包括東莞在內(nèi)的珠三角城市，開(kāi)始大幅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)也千方百計(jì)為農(nóng)民工提高待遇，力挽以前認(rèn)為是廉價(jià)而且永遠(yuǎn)不會(huì)枯竭的勞動(dòng)力。而農(nóng)民工的返鄉(xiāng)潮、遷移潮，皆因本地已經(jīng)不能再滿(mǎn)足他們生存發(fā)展的需要。農(nóng)民工用腳投票，實(shí)質(zhì)上是追求更公平的待遇，與其做出的貢獻(xiàn)更相符的福利。

　　在這方面，政府亦應(yīng)該做出相應(yīng)的舉措。改革開(kāi)放數(shù)十年，廣東的發(fā)展可以說(shuō)是建立在農(nóng)民工的“肩膀”之上。作為全國(guó)最富裕的省份，廣東有義務(wù)為農(nóng)民工做得更多些。早在2007年，山東煙臺(tái)就已經(jīng)規(guī)定農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)待遇。2008年，人力資源和社會(huì)保障部也開(kāi)始研究討論失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)一方案。如此看來(lái)，我省的本次修改，來(lái)得不算早。

　　當(dāng)然，晚來(lái)總比沒(méi)來(lái)好。統(tǒng)一城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民工的待遇標(biāo)準(zhǔn)，是在制度上消除兩個(gè)群體的差異，實(shí)現(xiàn)同等繳費(fèi)、同等待遇，讓農(nóng)民工同等享受就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療保障、促進(jìn)就業(yè)等政策。在長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，如此就業(yè)政策，還需要更多更廣的政策支持。

　　公安部已經(jīng)公布戶(hù)籍改革日程表，戶(hù)籍新政將讓?xiě)艏w移更加容易。農(nóng)民工落戶(hù)城市或享受市民待遇，將會(huì)成為大勢(shì)所趨。因此，現(xiàn)在的農(nóng)民工群體的素質(zhì)高低、待遇境況，或?qū)?huì)成為明天珠三角發(fā)展好壞的重要因素。為此，有關(guān)部門(mén)還要建立促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)服務(wù)體系，既要讓農(nóng)民工能夠順利地獲取就業(yè)信息，更要讓他們有提高勞動(dòng)技能的渠道。唯有如此，龐大的農(nóng)民工群體方可成為珠三角發(fā)展的巨大助力。

　　無(wú)憂(yōu)保提示：廣東省新條例的實(shí)行消除了農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的差異，可享受就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療保障、促進(jìn)就業(yè)等政策，在失業(yè)保險(xiǎn)上實(shí)現(xiàn)了均等化。