【摘要】自保公司是指由非保險(xiǎn)企業(yè)擁有或控制的保險(xiǎn)公司，其主要的目的是為母公司及其子公司的某些風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障。為了規(guī)范自保公司的發(fā)展，保監(jiān)會出臺了自保公司的監(jiān)管規(guī)定。

　　12月11日，保監(jiān)會正式發(fā)布了《關(guān)于自保公司監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確規(guī)定，設(shè)立自保公司的母公司的資產(chǎn)總額不得低于1000億元，同時(shí)將自保公司的業(yè)務(wù)限制在為母公司及其控股子公司提供財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、短期健康險(xiǎn)和短期意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。此外，《通知》還規(guī)定，自保公司不繳納保險(xiǎn)保障基金，但需要按照保監(jiān)會的要求提取責(zé)任準(zhǔn)備金。但如果自保公司出現(xiàn)償付能力問題，母公司需要采取措施使其達(dá)到相應(yīng)的資本要求。

　　《通知》對于發(fā)起設(shè)立自保公司條件進(jìn)行了明確，即自保公司應(yīng)由一家母公司單獨(dú)出資或母公司與其控股子公司共同出資，同時(shí)要求投資人是主營業(yè)務(wù)突出，盈利能力較好的大型工商企業(yè)，且資產(chǎn)總額不低于1000億元。那么，1000億的總資產(chǎn)要求會不會導(dǎo)致未來我國出現(xiàn)很多的自保公司呢？

　　北京工商大學(xué)保險(xiǎn)系主任王緒瑾認(rèn)為，在美國市場上，自保公司很多。自保公司的設(shè)立對市場的沖擊不會很大，因?yàn)樽员９局饕浅斜Ｄ腹镜臉I(yè)務(wù)。另外，設(shè)立自保公司的好處主要是防止保費(fèi)流失、合理避稅，保障一些商業(yè)保險(xiǎn)公司不能保的風(fēng)險(xiǎn)等，但是其最大的問題是賠付能力有限。

　　對于自保公司的業(yè)務(wù)范圍，《通知》規(guī)定為母公司及其控股子公司提供財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、短期健康險(xiǎn)和短期意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保監(jiān)會要求，自保公司與母公司建立防火墻，應(yīng)按照保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定提取責(zé)任準(zhǔn)備金，還可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取防災(zāi)防損專門準(zhǔn)備金。自保公司不繳納保險(xiǎn)保障基金，不納入保險(xiǎn)保障基金管理體系。

　　保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，由于自保公司主要為母公司提供風(fēng)險(xiǎn)保障，業(yè)務(wù)限于母公司自身，不承接母公司以外的保險(xiǎn)標(biāo)的，且自保經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)最終由母公司承擔(dān)，不需要保險(xiǎn)保障基金對其實(shí)施救助。此外，《通知》還要求，對于償付能力不足的自保公司，母公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其達(dá)到相應(yīng)的資本要求。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)的自保公司主要有兩家，即中石油旗下的自保公司和中海油旗下的自保公司。某險(xiǎn)企一位不愿具名的人士對媒體人表示，即使一家大型央企成立一家自保公司，但其所有的業(yè)務(wù)也不未必會全部流向其自保公司，特別是一些大型央企的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，多年來都在商業(yè)保險(xiǎn)公司投保，這些業(yè)務(wù)不可能一下子都轉(zhuǎn)到自保公司來。

　　無憂保提示：中石油專屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司是國內(nèi)成立的首家自保公司，自保公司監(jiān)管規(guī)定出臺后，意味著自保公司必須總資產(chǎn)達(dá)到1000億元，否則不可以成立自保公司。